近年來(lái)，黑龍江省國(guó)資委始終堅(jiān)持以健全完善國(guó)資監(jiān)管制度體系為抓手，以強(qiáng)化制度執(zhí)行落地為關(guān)鍵，不斷提升監(jiān)管專業(yè)化、體系化、法治化水平，為推動(dòng)出資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

立柱架梁 制度建設(shè)日臻完善

制度是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性問(wèn)題。黑龍江省國(guó)資委緊扣國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展新形勢(shì)新要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，全面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。2025年，累計(jì)研究出臺(tái)各類制度文件35項(xiàng)，其中《黑龍江省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)法律糾紛案件管理實(shí)施辦法》《關(guān)于加強(qiáng)出資企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》等多項(xiàng)核心制度均為對(duì)國(guó)家層面文件的細(xì)化落地。同步建立了“立改廢”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)現(xiàn)行有效的制度進(jìn)行系統(tǒng)集成，形成覆蓋國(guó)資監(jiān)管、規(guī)劃發(fā)展、企業(yè)治理、國(guó)企改革、綜合監(jiān)督、黨的建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域的“1+N”制度體系，不斷織密制度籠子，夯實(shí)依法監(jiān)管根基。

集中宣貫 制度解讀入心入行

為破解“制度懸空、上熱下冷”難題，黑龍江省國(guó)資委制宣同步、以宣促行，今年2月，首次舉辦為期兩天的重要制度文件集中宣講會(huì)，邀請(qǐng)各出資企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干共計(jì)360余人參會(huì)。宣講聚焦《省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究實(shí)施辦法》《省國(guó)資委出資企業(yè)審計(jì)問(wèn)題整改標(biāo)準(zhǔn)指引（1.0版）》等關(guān)鍵制度，從出臺(tái)背景、核心要義到實(shí)踐要求和操作規(guī)范，進(jìn)行深層次、專業(yè)化解讀，幫助各出資企業(yè)準(zhǔn)確把握制度邊界、明晰執(zhí)行路徑，打通制度落實(shí)的“最后一公里”。與會(huì)同志紛紛表示，通過(guò)宣講會(huì)議，各級(jí)管理人員依規(guī)辦事、依法履職的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、制度執(zhí)行的清晰度和精準(zhǔn)度顯著提升。

閉環(huán)管控 制度執(zhí)行剛性落地

制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行的關(guān)鍵在于閉環(huán)。黑龍江省國(guó)資委堅(jiān)持把制度執(zhí)行擺在突出位置，建立健全“部署-執(zhí)行-監(jiān)督-整改”的閉環(huán)管控機(jī)制。加強(qiáng)制度清淤，定期對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行合規(guī)性審查，修訂廢止不適應(yīng)發(fā)展要求的制度；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、審計(jì)監(jiān)督等多種手段，對(duì)出資企業(yè)制度落實(shí)情況的跟蹤檢查，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)預(yù)警；加強(qiáng)“回頭看”評(píng)估，制定《2026年度省國(guó)資委出資企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，通過(guò)企業(yè)自查、委內(nèi)抽查、交叉互檢、聯(lián)合檢查等多種方式，確保各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，有力推動(dòng)了制度建設(shè)從“有形覆蓋”向“有效管控”轉(zhuǎn)變。