華夏經(jīng)緯網(wǎng)3月23日訊：據(jù)香港“中評社”報道，美國對等關(guān)稅政策被最高法院裁定違法，總統(tǒng)特朗普啟動全面加征關(guān)稅替代方案，臺中市總工業(yè)會前理事長、新晃化工有限公司創(chuàng)辦人吳桂森接受香港“中評社”訪問表示，臺美之間沒有任何貿(mào)易協(xié)議，全面加征15%關(guān)稅，意味著輸美關(guān)稅將面臨15%＋N，稅率大幅上升，而日本、韓國等競爭對手都有與美國簽署貿(mào)易協(xié)議，在關(guān)稅減免的基礎(chǔ)下增加稅率，相對有轉(zhuǎn)圜空間，臺灣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將面臨嚴(yán)峻處境。

吳桂森，新晃化工有限公司創(chuàng)辦人，現(xiàn)任臺中市肉品市場公司董事長、臺中縣文化基金會常務(wù)董事等，曾任臺中縣外埔鄉(xiāng)長、臺中市總工業(yè)會理事長、臺中縣工商發(fā)展投資策進會總干事、臺中縣中小企業(yè)服務(wù)中心主任。所創(chuàng)立的新晃化工有限公司在臺中、越南及東莞、廈門都有生產(chǎn)據(jù)點，產(chǎn)品市場涵蓋兩岸四地及東南亞地區(qū)。

美國最高法院裁定特朗普政府“對等關(guān)稅”違憲后，白宮迅速啟動的替代方案，特朗普援引貿(mào)易法122條款課征150天的15%加成關(guān)稅，且新關(guān)稅將迭加原本基本稅率，同時可能啟動232或301條款調(diào)查，專家示警，臺灣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)恐怕受當(dāng)其沖。

吳桂森表示，輸美關(guān)稅變化多端，已讓臺灣的傳統(tǒng)工業(yè)業(yè)者無所適從，接下來往后布局可能都會暫緩，或者縮小投資規(guī)模，產(chǎn)業(yè)前景不容樂觀，尤其是對等關(guān)稅先前才敲定15%稅率，如今卻又要變成15%＋N，對臺灣的機械業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。相較于握有赴美設(shè)廠籌碼的半導(dǎo)體業(yè)，大臺中地區(qū)一帶的精密機械與金屬加工聚落，在這一波政策變局中將面臨更直接的沖擊。

他指出，最致命的影響在于毛利空間遭到大幅壓縮，傳統(tǒng)制造業(yè)與工具機的毛利率通常僅落在5%至15%之間，本身就屬于微利或薄利多銷的型態(tài)。一旦面臨美國10%至15%的無差別關(guān)稅迭加，若業(yè)者無法將新增成本全數(shù)轉(zhuǎn)嫁給美國買家，企業(yè)的獲利將被嚴(yán)重侵蝕。

此外，吳桂森提到，未來美方若進一步針對鋼鐵、鋁材、機器人零組件或自動化設(shè)備啟動232或301條款調(diào)查，臺灣的關(guān)鍵零組件恐怕面臨遠(yuǎn)高于15%的懲罰性關(guān)稅。在這樣的壓力下，部分具備資本實力的機械大廠為了避險，被迫將組裝產(chǎn)線外移至東南亞或直接赴美設(shè)廠，這將進一步加劇臺灣本土產(chǎn)業(yè)鏈空洞化的隱憂。

在主要競爭對手方面，吳桂森指出，臺灣將面臨來自日本、韓國的夾擊，當(dāng)美國實施齊頭式的全面關(guān)稅時，表面上一視同仁，但實質(zhì)上并非如此。因為日本、韓國對美貿(mào)易都有“雙邊貿(mào)易協(xié)議”的保障，臺灣地區(qū)目前僅有如“臺美21世紀(jì)貿(mào)易倡議”等架構(gòu)，缺乏全面性的自由貿(mào)易協(xié)議（FTA）保護，遇到突發(fā)關(guān)稅時，政府在體制內(nèi)交涉豁免的籌碼相對薄弱。

他提到，日本具備《美日貿(mào)易協(xié)議》，在特定工業(yè)產(chǎn)品與機械設(shè)備上有制度性的協(xié)商管道；韓國更擁有完整的《美韓自由貿(mào)易協(xié)議》（KORUS），具備極強的關(guān)稅豁免或配額交涉基礎(chǔ)。當(dāng)日韓在原本關(guān)稅豁免的基礎(chǔ)向上增加15%，與臺灣地區(qū)的“15%＋N”相比，當(dāng)然占據(jù)優(yōu)勢。

另外在產(chǎn)品性質(zhì)方面，吳桂森表示，臺灣機械業(yè)長期主打“高性價比”的中高階設(shè)備，一旦因為關(guān)稅墊高售價，導(dǎo)致終端價格逼近日本產(chǎn)品，美國買家極容易直接“升級”轉(zhuǎn)向具備高端技術(shù)與品牌忠誠度的日本設(shè)備。此外，韓國的產(chǎn)品定位與臺灣重疊度極高，若韓國通過FTA機制成功爭取到關(guān)稅豁免或減免，將產(chǎn)生強烈的“轉(zhuǎn)單效應(yīng)”，直接蠶食臺灣在美國市場的市占率，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。