近年來,云南以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,從工作機(jī)制、理論武裝、法治保障、教育實(shí)踐、文化浸潤等多維度協(xié)同發(fā)力的創(chuàng)新舉措與實(shí)效,全面展現(xiàn)了邊疆民族地區(qū)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、構(gòu)筑中華民族共有精神家園的生動(dòng)實(shí)踐與制度成果,為新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展提供了務(wù)實(shí)可行的“云南經(jīng)驗(yàn)”。
健全工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
省級(jí)健全了民族工作委員制及協(xié)調(diào)機(jī)制,覆蓋32家委員單位與21家成員單位,優(yōu)化完善省委民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)暨民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制,為鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育搭建起堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深化邊疆黨建長廊建設(shè),落實(shí)“五級(jí)書記抓邊防”和邊境線“五級(jí)段長制”,構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合,黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防的立體化防控體系。
抓實(shí)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想武裝
將鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各級(jí)黨校、干部學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院等黨員干部教育培訓(xùn)的必修課。省委黨校開發(fā)《鑄牢中華民族共同體意識(shí)》課程體系,編寫課程教材,打造“核心課程+主干課程+拓展課程”課程庫。在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”云南學(xué)習(xí)平臺(tái)、“云南干部在線學(xué)院”持續(xù)開設(shè)專題專欄,為黨員干部提供日常學(xué)習(xí)資源。各級(jí)各部門黨委(黨組)將鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育納入年度政治理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,融入各級(jí)各類干部、黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃,納入全省新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)及省級(jí)機(jī)關(guān)處級(jí)公務(wù)員任職培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容。以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),面向全體黨員和干部開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育培訓(xùn)。
納入法治建設(shè),一體縱深推進(jìn)
全面貫徹黨的民族工作方針,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為標(biāo)準(zhǔn),修訂37件自治條例、27件單行條例,綜合運(yùn)用行政、司法、人民調(diào)解等方式化解矛盾,實(shí)施邊疆民族地區(qū)法治文化建設(shè)扶持行動(dòng)和“法律明白人”培養(yǎng)工程,各族群眾國家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。
出臺(tái)政策保障,明確核心任務(wù)
出臺(tái)深入開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的實(shí)施意見、加強(qiáng)學(xué)校教育的實(shí)施方案,在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃建議、深化示范區(qū)建設(shè)的意見中,明確鑄牢中華民族共同體意識(shí)、加快民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等核心任務(wù)。在全國率先出臺(tái)發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥、體育促“三交”工作的實(shí)施意見,大力促進(jìn)各民族交往交流交融、構(gòu)筑中華民族共有精神家園。
注重國民教育,培育時(shí)代新人
各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真落實(shí)小學(xué)高年級(jí)和初中開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步課程不少于12學(xué)時(shí),學(xué)校黨組織書記或副書記每學(xué)期至少開展1次鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育課的要求,并將鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育的學(xué)習(xí)和實(shí)踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。推動(dòng)全省92所高校使用《中華民族共同體概論》教材全覆蓋,省教育廳每年統(tǒng)一采購并發(fā)放《中華民族大團(tuán)結(jié)(初中版)》《中華民族大家庭(小學(xué)版)》,幼兒園使用《中華民族一家親》童謠繪本,實(shí)現(xiàn)“鑄牢”教育在不同教育階段不斷線、有銜接、全覆蓋。
搭建平臺(tái)載體,賦能提質(zhì)增效
依托云南大學(xué)、云南民族大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu),建立鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地;將共同體理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)與社會(huì)治理,推進(jìn)374個(gè)邊境幸福村、85個(gè)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、29個(gè)少數(shù)民族特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)提檔升級(jí)。創(chuàng)新開展宣傳“十進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)場、鐵路、高速、景區(qū)、廣場、文博場館、金融窗口、通訊、郵政、書店),全省15個(gè)機(jī)場82塊電子屏常態(tài)宣傳,中老鐵路等動(dòng)車組播放主題視頻,與中國移動(dòng)合作公益彩鈴覆蓋2000多萬用戶。建成一批主題教育公園、主題教育館、主題街區(qū)等,使共同體理念變得可觸摸、可感知、可參與。與招商銀行昆明分行、富滇銀行等簽訂宣傳合作框架協(xié)議,在173個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的宣傳屏上同步開展“鑄牢”宣傳,覆蓋全省16個(gè)州(市)和80%以上的縣域;省級(jí)層面創(chuàng)建命名鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育示范學(xué)校304所。出臺(tái)《云南省“和和美美一家人”互嵌式社區(qū)建設(shè)工作導(dǎo)則》,在老舊小區(qū)、移民搬遷社區(qū)、旅居社區(qū)等場所因地制宜打造363個(gè)互嵌融居型民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū),計(jì)劃3年分批建設(shè)1000個(gè)互嵌式社區(qū),打造促進(jìn)各民族交往交流交融的示范樣板。
深化主題實(shí)踐,增進(jìn)情感認(rèn)同
深入實(shí)施各族青少年交流計(jì)劃,每年定期舉辦“團(tuán)結(jié)進(jìn)步同心營”等活動(dòng),促進(jìn)各民族青少年之間的交往交流。在全省廣泛開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”“擁護(hù)核心、心向北京”主題教育實(shí)踐活動(dòng),在邊境一線和涉藏州市實(shí)施“紅旗飄飄”工程,引領(lǐng)各族群眾感恩總書記、心向黨中央。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)寫入村規(guī)民約,使“一心向黨、團(tuán)結(jié)奮斗”成為各族干部群眾的思想共識(shí)。在潑水節(jié)、火把節(jié)等各民族共享的節(jié)日,以及民族自治地方逢十周年慶典中,貫穿中華民族共同體意識(shí)主線,深化“百家宴”“結(jié)對子”等群眾性聯(lián)誼活動(dòng)內(nèi)涵,讓節(jié)日慶典成為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和文化認(rèn)同的重要契機(jī)。在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、民族民間歌舞樂展演等文體活動(dòng)中彰顯共同體理念,每年定期舉辦全省性面向各級(jí)各類學(xué)校師生的鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育教學(xué)競賽、說課比賽、演講比賽、主題征文等活動(dòng),形成“以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促研”的良好教育機(jī)制。
推進(jìn)文化浸潤,弘揚(yáng)中華文化
加快農(nóng)文旅融合發(fā)展,打響“旅居云南”新品牌,打造162條旅游促“三交”精品線路,建成1000個(gè)民族村寨旅游提升示范村,讓各族群眾和游客在“有一種叫云南的生活”中,感受中華文化的多彩魅力和中華民族大家庭的和諧。深入實(shí)施少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承工程和精品工程,注重挖掘和展現(xiàn)各民族交往交流交融的歷史事實(shí)與文化成果。在云南民族文化宮展出“鑄牢中華民族共同體意識(shí)云南實(shí)踐展”“中華文化認(rèn)同云南主題展”“構(gòu)筑各民族共有精神家園云南主題展”,全面地展示云南推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的輝煌歷程、豐碩成果與寶貴經(jīng)驗(yàn),成為干部群眾學(xué)習(xí)教育的重要平臺(tái)。推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全方位、常態(tài)化融入校園生活,將國旗、國徽、國歌、長城、長江、黃河等中華文化符號(hào)和中華民族視覺形象,有機(jī)融入校園建筑、景觀、校訓(xùn)???、板報(bào)文化墻等載體,并通過開展經(jīng)典誦讀、傳統(tǒng)技藝學(xué)習(xí)、主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)日活動(dòng)等,增進(jìn)各族師生對中華文化的認(rèn)同。
組建專家團(tuán)隊(duì),開展專題宣講
成立省級(jí)鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣講團(tuán),組建雙語宣講小分隊(duì),采用宣講報(bào)告會(huì)、專題輔導(dǎo)講座、基層小分隊(duì)宣講及點(diǎn)單宣講等多種形式,深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),面向不同群體開展對象化、分眾化宣講,將中華民族共同體理念從理論話語轉(zhuǎn)化為群眾聽得懂、記得住、可踐行的自覺行動(dòng)。
構(gòu)筑宣傳矩陣,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)
加強(qiáng)與中央和省級(jí)主流媒體合作,凝聚政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、主流新聞媒體、各級(jí)融媒體中心等傳播合力,建立鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育矩陣,推出一批個(gè)性化、可視化、互動(dòng)化傳播的融媒體產(chǎn)品。每年至少組織1次中央媒體和省級(jí)主流媒體云南行活動(dòng),推出“千里邊疆國旗飄”“從邊境幸福村看中國”等專題宣傳。云南衛(wèi)視每天8次播出鑄牢中華民族共同體意識(shí)公益宣傳片,制播中國式現(xiàn)代化的云南故事、文物里的交往交流交融等20余部紀(jì)錄片、系列微視頻等持續(xù)滾動(dòng)播出。聚焦8個(gè)邊境州(市)和迪慶州大力推廣普及國家通用語言文字,通過開展推普培訓(xùn)、組織推普宣傳活動(dòng)、制作推普音視頻、發(fā)放推普宣傳資料等,幫助各族群眾在掌握國家通用語言文字中獲取信息、學(xué)習(xí)技能、融入現(xiàn)代生活,自覺養(yǎng)成規(guī)范用語、文明用語的良好習(xí)慣。
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