牡佳高鐵風(fēng)馳電掣聯(lián)通南北，哈伊高鐵鋪軌貫通在即；跨境物流通道多點突破，食藥口溶膜、智慧林業(yè)平臺等創(chuàng)新成果驚艷亮相，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多點開花……在黑龍江振興的時代畫卷中，省屬國有企業(yè)正以一系列亮眼實績書寫擔(dān)當(dāng)。

這背后，離不開黑龍江省國資委創(chuàng)新實施的高質(zhì)量經(jīng)營業(yè)績考核體系。以“一企一策”差異化考核為核心，通過“四個轉(zhuǎn)變”“五個作用”“三個聯(lián)動”的系統(tǒng)性舉措，省國資委讓考核從“指揮棒”變?yōu)椤皠恿υ础?，推動出資企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)全省戰(zhàn)略等領(lǐng)域全面發(fā)力，為黑龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興注入強(qiáng)勁動能。

革新破局 從“一刀切”到“精準(zhǔn)畫像”的質(zhì)變

“過去考核‘上下一般粗’，干多干少、干好干壞差別不大；現(xiàn)在考核是‘量體裁衣’，每個企業(yè)都有專屬‘成績單’，我們跳起摸高、提質(zhì)增效也有動力?！币晃皇賴筘?fù)責(zé)人的感慨，道出了黑龍江省國資委考核改革的核心變化。

2025年，黑龍江省國資委突破性實現(xiàn)年度考核目標(biāo)、任期考核目標(biāo)設(shè)定、考核打分“三個提前完成”，較往年分別提前1個月、2個月、3個月，考核效率與精準(zhǔn)度實現(xiàn)雙提升。

差異化設(shè)置成為考核的鮮明特色。考核權(quán)重采用“7比3”彈性配比，70%聚焦質(zhì)量效益與功能保障核心任務(wù)，30%根據(jù)企業(yè)類型靈活調(diào)整，創(chuàng)效型、創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)型企業(yè)分類施策，個性化指標(biāo)占比超70%。對交投集團(tuán)，重點考核交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)保障能力；對新產(chǎn)投集團(tuán)，側(cè)重科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育；對龍江森工集團(tuán)，則強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指標(biāo)；對建投集團(tuán)，突出重大項目建設(shè)與賽事服務(wù)保障成效……這種精準(zhǔn)“滴灌”讓每個企業(yè)都明確了發(fā)展方向，考核針對性大幅提升。

全過程監(jiān)管機(jī)制確?？己瞬蛔哌^場。年初建賬、平時查賬、年底算賬，期中預(yù)評估及時預(yù)警進(jìn)度滯后企業(yè)，督促靶向攻堅。2025年，通過全過程考核推動交投集團(tuán)管養(yǎng)公路MQI指數(shù)穩(wěn)定在90分以上，國評排名持續(xù)躍升；新產(chǎn)投集團(tuán)加速科技成果轉(zhuǎn)化3項；龍江森工集團(tuán)優(yōu)化生態(tài)保護(hù)措施20余條，確?？己四繕?biāo)落地見效，讓“紙上指標(biāo)”真正轉(zhuǎn)化為“發(fā)展實效”。

機(jī)制賦能 考核“硬約束”催生發(fā)展“軟實力”

考核的生命力在于落地見效，黑龍江省國資委通過“三個聯(lián)動”的剛性機(jī)制，讓考核結(jié)果從“成績單”變?yōu)椤皠恿υ础保苿訃蟀l(fā)展形成“考核引領(lǐng)、實干見效、激勵再干”的良性循環(huán)。

薪酬激勵的“差距感”激發(fā)干事“精氣神”。黑龍江省國資委將考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬剛性掛鉤，打破“平均主義”“大鍋飯”，讓“干與不干、干好干壞”在收入上得到充分體現(xiàn)，近一個考核年度，薪酬差距進(jìn)一步拉大，傳遞出“績優(yōu)者多得、績差者少得”的鮮明導(dǎo)向。不僅如此，考核結(jié)果還與企業(yè)工資總額預(yù)算緊密銜接，經(jīng)濟(jì)效益考核目標(biāo)越先進(jìn)，工資總額增幅越高，讓企業(yè)員工更有干勁，共享發(fā)展成果。

干部任免的“硬杠杠”樹立用人“風(fēng)向標(biāo)”。黑龍江省國資委堅持“以考核論英雄、憑實績用干部”，將考核結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人任免、調(diào)整的核心依據(jù)。對考核排名連續(xù)兩年末位的企業(yè)，堅決調(diào)整或建議調(diào)整主要負(fù)責(zé)人；對考核優(yōu)秀、實績突出的負(fù)責(zé)人，優(yōu)先納入重點培養(yǎng)名單，為其提供更廣闊的發(fā)展平臺，形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的干部管理格局。這種“考核定去留”的機(jī)制，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人不敢有絲毫懈怠，紛紛把精力集中到抓發(fā)展、促改革、提質(zhì)效上。

多點開花 考核引領(lǐng)下的振興實踐圖景

考核“指揮棒”精準(zhǔn)指向，出資企業(yè)爭當(dāng)振興“主力軍”，各領(lǐng)域亮點紛呈、碩果累累。

交投集團(tuán)以考核指標(biāo)為牽引，全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)升級，讓龍江大地“路通業(yè)興、人暢其行”。牡佳高鐵開通運營結(jié)束了東部地區(qū)不通高鐵的歷史；哈伊高鐵全線鋪軌貫通，將于2026年正式投運；哈肇、綏大高速建成通車；鶴伊高速、鐵科高速等重點項目穩(wěn)步推進(jìn)，運營公路里程達(dá)4869公里。

考核中科技創(chuàng)新指標(biāo)的“硬約束”，倒逼企業(yè)走出一條“創(chuàng)新驅(qū)動、科技強(qiáng)企”的發(fā)展之路。2025年，黑龍江省國資委出資企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度首破2%，創(chuàng)歷史最佳；在2024年領(lǐng)跑東北三省基礎(chǔ)上，一批標(biāo)志性創(chuàng)新成果相繼涌現(xiàn)。

新產(chǎn)投集團(tuán)旗下恒豐集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，研發(fā)的無鋁內(nèi)襯紙涂布配方顯著提升產(chǎn)品阻隔性能，12個卷煙牌號用卷煙紙實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，加熱不燃燒煙草加熱段包裹紙、高強(qiáng)環(huán)保吸管紙等新產(chǎn)品贏得國內(nèi)外客戶青睞，《基于物聯(lián)網(wǎng)的紙業(yè)在線孿生工廠建設(shè)與應(yīng)用》等3個項目入選國家級數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例，企業(yè)獲評國務(wù)院國資委“國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點企業(yè)”。

龍江森工集團(tuán)在東北三省一區(qū)國有企業(yè)“星火”創(chuàng)新創(chuàng)意大賽上斬獲6個獎項，自主研發(fā)的生態(tài)調(diào)度指揮平臺入選國家林草局重點典型案例，構(gòu)建“一點感知全局、一圖管全局、一點指揮全局”的智慧林業(yè)體系，推動林業(yè)管理從傳統(tǒng)模式向智能化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。

圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)考核要求，黑龍江省國資委出資企業(yè)主動開辟增長“第二曲線”，2025年實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目投資額69.4億元，為龍江產(chǎn)業(yè)升級注入新活力。新產(chǎn)投集團(tuán)成功并購九芝堂，開創(chuàng)龍江省屬國企并購上市公司“零的突破”；龍江天使基金累計立項28個項目，實際出資5950萬元，重點培育新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)。龍江森工集團(tuán)實施“九個一”產(chǎn)業(yè)布局，讓生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值。

下一步，黑龍江省國資委將繼續(xù)完善考核評價體系，堅持“三個充分體現(xiàn)”，緊盯“一利五率”目標(biāo)，深化“一企一策”考核，健全精準(zhǔn)化、差異化、長周期的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新考核評價體系，優(yōu)化中期預(yù)評估機(jī)制，及時校正發(fā)展偏差，同時將考核結(jié)果與薪酬、晉升、資源配置深度掛鉤。隨著考核體系的持續(xù)完善，省屬國企將進(jìn)一步聚焦核心功能、提升核心競爭力，在交通強(qiáng)國建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為黑龍江振興發(fā)展貢獻(xiàn)更大的國資力量。