深冬時(shí)節(jié)，寧夏大地寒意甚濃，但當(dāng)?shù)氐耐赓Q(mào)業(yè)務(wù)依舊忙碌。

在固原雪川六盤山食品（寧夏）有限公司的出口倉庫，2000余箱冷凍馬鈴薯?xiàng)l正緊鑼密鼓籌備發(fā)往泰國，工作人員手持視頻電話與海關(guān)進(jìn)行實(shí)時(shí)交互，從開箱抽樣到品質(zhì)核驗(yàn)，全流程查檢不到半個(gè)小時(shí)便順利完成。

在吳忠寧夏中匯化工有限公司的停車場(chǎng)，4輛裝著正已烷的海運(yùn)坦克罐大貨車正在等待工作人員拍照簽字確認(rèn)后發(fā)往韓國，全程僅需10分鐘。

近年來，銀川海關(guān)聚焦鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品出口“通關(guān)時(shí)限要求高”，聚焦危險(xiǎn)品監(jiān)管“安全管控”的要求，以智慧監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管為突破口，先后推出“5+2”綠色查檢通道、遠(yuǎn)程屬地查檢、“批次檢驗(yàn)”等監(jiān)管模式，全力支持地方外貿(mào)高水平開放。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年，寧夏外貿(mào)進(jìn)出口總值209.9億元，同比增長3.4%。其中，出口154.1億元，增長2.2%；進(jìn)口55.8億元，增長6.7%。寧夏農(nóng)食產(chǎn)品出口總值21.2億元，同比增長20.1%。

智慧監(jiān)管手段 科技賦能釋放市場(chǎng)活力

將農(nóng)食產(chǎn)品“鎖鮮”送達(dá)國際市場(chǎng)，考驗(yàn)跟時(shí)間賽跑的能力。海關(guān)遠(yuǎn)程屬地查檢為這場(chǎng)比賽提供了“科技助攻”。

在以往傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)查檢模式下，企業(yè)等待排期與關(guān)員跨地奔波存在“時(shí)間差”。在固原市雪川六盤山食品（寧夏）有限公司生產(chǎn)車間，負(fù)責(zé)人宋偉感受明顯：“固原相距中衛(wèi)200多公里，需要3小時(shí)的車程，以前海關(guān)工作人員來回要花費(fèi)大半天的時(shí)間?，F(xiàn)在實(shí)施遠(yuǎn)程查檢，既保質(zhì)量又省時(shí)間，我們的薯?xiàng)l能按照訂單及時(shí)安排發(fā)貨，企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的自由度更高了”。

據(jù)銀川海關(guān)工作人員介紹，海關(guān)遠(yuǎn)程智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了從海關(guān)關(guān)員“必須到場(chǎng)”的傳統(tǒng)環(huán)節(jié)到關(guān)企“在線實(shí)時(shí)交互”的升級(jí)，將企業(yè)不可控的等待時(shí)間優(yōu)化為可預(yù)期的線上流程，通過流程優(yōu)化為地方農(nóng)食產(chǎn)品出口降低了生產(chǎn)成本，提升了國際市場(chǎng)競(jìng)爭力，在守住出口產(chǎn)品質(zhì)量安全底線的前提下，完成對(duì)企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)促發(fā)展的托舉。

2025年10月以來，遠(yuǎn)程查檢模式從部分試點(diǎn)到多元布局，更多寧貨享受實(shí)惠，冷涼蔬菜、葡萄酒、枸杞等特色農(nóng)食產(chǎn)品紛紛入列。該模式自運(yùn)行以來，已累計(jì)監(jiān)管保障76.5噸農(nóng)產(chǎn)品順利出口。通過科學(xué)調(diào)配執(zhí)法資源，平均查檢時(shí)長壓縮了約80%，查檢效能提升4倍以上。

創(chuàng)新監(jiān)管模式 有的放矢提升監(jiān)管效能

鑒于危險(xiǎn)品的特性及現(xiàn)代運(yùn)輸系統(tǒng)的要求，特別是確保民眾、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的需要，危險(xiǎn)貨物出口除了要考慮運(yùn)輸成本和運(yùn)輸速度，更要考慮運(yùn)輸過程的安全要求。危險(xiǎn)品“批次檢驗(yàn)”改革試點(diǎn)給出了解決方案。

2025年8月，銀川海關(guān)以信用管理和風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，科學(xué)設(shè)定“批次查檢單元”，對(duì)同批次產(chǎn)品實(shí)行“首檢+抽檢”模式，企業(yè)首批貨物經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查檢合格后，同批次后續(xù)產(chǎn)品無需查檢，申報(bào)即出證放行。這一改革使試點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查檢量減少80%，企業(yè)可根據(jù)國際市場(chǎng)需求靈活調(diào)整船期。

銀川海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“出口貨物‘批次檢驗(yàn)’模式改革，是以‘檢驗(yàn)批’為單位對(duì)出口貨物實(shí)施屬地查檢，有效避免監(jiān)管平均用力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、精準(zhǔn)、高效監(jiān)管?！?/p>

“我們企業(yè)被海關(guān)納入試點(diǎn)后，從申報(bào)到放行，整體檢驗(yàn)流程壓縮90%以上，企業(yè)倉儲(chǔ)、物流、船期訂艙等更加靈活便利?！睂幭闹袇R化工相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“現(xiàn)在只要船期合適，隨時(shí)能夠下單。”

截至2025年底，銀川海關(guān)通過“批次檢驗(yàn)”監(jiān)管模式，共減少海關(guān)外勤執(zhí)法24人次，減少外勤交通里程約1600多公里，節(jié)省企業(yè)物流、倉儲(chǔ)等經(jīng)濟(jì)成本約100萬元。

政策統(tǒng)籌疊加 高效便捷服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

在推進(jìn)監(jiān)管模式創(chuàng)新的同時(shí)，銀川海關(guān)同步構(gòu)建全方位服務(wù)體系，從政策指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接到通道暢通，精準(zhǔn)解決企業(yè)出口難題，為寧貨“出?！敝巍氨Ｕ戏谰€”。

為解決企業(yè)對(duì)政策要求不了解的問題，銀川海關(guān)聯(lián)動(dòng)地方農(nóng)業(yè)部門、商務(wù)部門開展聯(lián)合培訓(xùn)，梳理國外通報(bào)案例提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。組織專家“送教上門”，指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)申報(bào)，制作專題推文“圖文并茂”線上指導(dǎo)企業(yè)熟練使用遠(yuǎn)程查檢新功能，同時(shí)線上實(shí)時(shí)解答企業(yè)疑問。為破解新鮮蔬菜運(yùn)輸距離長、保鮮要求高的難題，銀川海關(guān)積極探索與青島、天津等口岸海關(guān)搭建“一箱到底”全程溫控式陸海聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)國際物流新通道，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)出口冷涼蔬菜“一次委托、一單申報(bào)、全域通關(guān)”無縫銜接，避免貨物在口岸二次查檢延誤時(shí)效。同時(shí)，推廣檢驗(yàn)檢疫證書“云簽發(fā)”模式，將紙質(zhì)證書簽發(fā)時(shí)間從0.5個(gè)工作日壓縮至線上即時(shí)辦結(jié)，配合“5+2”預(yù)約通關(guān)綠色通道，確保鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品“申報(bào)即查、合格即發(fā)”。統(tǒng)籌疊加海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)“優(yōu)先屬地查檢”“優(yōu)先實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)”、經(jīng)核準(zhǔn)出口商資質(zhì)自主出具原產(chǎn)地聲明享受便捷關(guān)稅減讓優(yōu)惠等便利通關(guān)政策，讓通關(guān)速度和出口量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長。

從智慧監(jiān)管打破空間壁壘，到精準(zhǔn)服務(wù)化解出口難題，一系列舉措推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“海關(guān)監(jiān)管提質(zhì)效、企業(yè)獲利拓市場(chǎng)”的共贏局面。

銀川海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今，隨著海關(guān)證書“聯(lián)網(wǎng)”、印章“上云”、智慧“上線”，寧貨正以更豐富的種類、更優(yōu)良的品質(zhì)、更高效的節(jié)奏走向全球，為內(nèi)陸地區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。