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財(cái)政部廣東監(jiān)管局:“四個(gè)注重”扎實(shí)做好預(yù)算單位銀行賬戶管理

為進(jìn)一步落實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作要求,強(qiáng)化銀行賬戶全過(guò)程、全鏈條管理,廣東監(jiān)管局堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的制度、嚴(yán)的要求,嚴(yán)把審核關(guān)、監(jiān)控關(guān)、年檢關(guān),不斷完善監(jiān)管機(jī)制、優(yōu)化監(jiān)管流程、創(chuàng)新監(jiān)管方式,持續(xù)夯實(shí)部門預(yù)算監(jiān)管基礎(chǔ),推動(dòng)預(yù)算單位銀行賬戶管理提質(zhì)增效。

一、注重內(nèi)控約束,細(xì)化流程筑牢管理根基

一是建章立制,動(dòng)態(tài)更新。系統(tǒng)梳理并整合財(cái)政部歷年發(fā)布的銀行賬戶管理政策文件,建立賬戶管理政策庫(kù),并將其作為修訂完善局內(nèi)控操作規(guī)程的主要依據(jù),確保各項(xiàng)操作。二是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),明確權(quán)責(zé)。聚焦賬戶審批、備案、年檢等關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐一制定詳細(xì)的操作指引和資料清單,明確各環(huán)節(jié)的審核內(nèi)容、時(shí)限要求和崗位職責(zé),,形成標(biāo)準(zhǔn)化、清單化的工作流程。三是強(qiáng)化培訓(xùn),提升能力。定期組織賬戶管理開(kāi)展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)政策法規(guī)、剖析典型案例、演練操作流程,確保工作人員精準(zhǔn)掌握各環(huán)節(jié)監(jiān)管要點(diǎn)并提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。

 二、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管

一是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng),對(duì)預(yù)算單位賬戶實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤。重點(diǎn)核查審批類賬戶,備案類賬戶是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成備案,是否存在等情況。二是深化賬核對(duì)與問(wèn)題排查。通過(guò)定期比對(duì)銀行對(duì)賬單、單位會(huì)計(jì)賬簿、報(bào)表以及系統(tǒng)記錄,深入開(kāi)展,全面排查是否存在違規(guī)開(kāi)立賬戶、、以及賬戶使用與預(yù)算項(xiàng)目不符等問(wèn)題,確保賬戶信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。三是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)檢查。將銀行賬戶監(jiān)管深度融入預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、決算審核、財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)檢查等日常工作之中?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況,立即向相關(guān)預(yù)算單位反饋核實(shí),并要求限期說(shuō)明情況或整改,形成監(jiān)管閉環(huán)。

三、注重服務(wù)溝通,提升監(jiān)管效能

一是暢通溝通渠道。充分利用電話咨詢、工作郵箱、微信工作群等多種即時(shí)溝通平臺(tái),為預(yù)算單位提供常態(tài)化政策咨詢與業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù),及時(shí)解答賬戶開(kāi)立、變更、備案、年檢等環(huán)節(jié)的疑問(wèn),。二強(qiáng)化政策宣傳。定期組織召開(kāi)年度預(yù)算財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)會(huì),通報(bào)賬戶管理常見(jiàn)問(wèn)題,促進(jìn)預(yù)算單位之間。印發(fā)《預(yù)算監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通報(bào)》等,以案說(shuō)法,深入剖析問(wèn)題根源與合規(guī)要求,督促相關(guān)單位對(duì)照自查、限期整改并。向預(yù)算單位講解典型案例,,強(qiáng)化預(yù)算單位主體責(zé)任意識(shí)和合規(guī)意識(shí)。三是實(shí)現(xiàn)源頭防控。通過(guò)持續(xù)的、案例警示和及時(shí)指導(dǎo),幫助預(yù)算單位加深對(duì)賬戶管理嚴(yán)肅性和重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)其自覺(jué),從源頭上減少而導(dǎo)致的違規(guī)操作,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和預(yù)防性。

 四、注重跟蹤指導(dǎo),閉環(huán)管理督促整改落實(shí)

一是強(qiáng)化年檢問(wèn)題整改督導(dǎo)。將賬戶年理成效和推動(dòng)問(wèn)題解決的重要契機(jī)。對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的是針對(duì)超期未備案、漏報(bào)瞞報(bào)賬戶信息、應(yīng)撤未撤賬戶等高頻問(wèn)題,不僅要求向?qū)?,明確整改標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)限,跟蹤整改進(jìn)度,切實(shí)改促管”。二是加強(qiáng)新設(shè)及改革單位服務(wù)指導(dǎo)。針對(duì)新設(shè)立或經(jīng)歷機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的預(yù)算單位,主動(dòng)提供“一對(duì)一”專項(xiàng)輔導(dǎo)動(dòng)納入重點(diǎn)監(jiān)控與服務(wù)范圍。范建立賬戶管理體系,及時(shí)完成賬戶開(kāi)立、備案等工作,避免管理脫節(jié)。三是完善臺(tái)賬管理。持續(xù)細(xì)化完善賬戶管理臺(tái)賬,詳?shù)怯涃~戶性質(zhì)、審批備案時(shí)間、用途、資金流向等關(guān)鍵信息,動(dòng)態(tài)更新監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立臺(tái)與核對(duì)機(jī)制,確保臺(tái)賬數(shù)據(jù)與單位實(shí)際理系統(tǒng)、預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)一致,相互印證、及時(shí)識(shí)別管理薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

文章來(lái)源:財(cái)政部廣東監(jiān)管局
責(zé)任編輯:邱夢(mèng)穎
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