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李隆生:臺灣面臨人才與技術(shù)外流風(fēng)險

  (記者 方敬為)臺美關(guān)稅談判底定,臺中科技大學(xué)國際貿(mào)易系教授李隆生接受中評社訪問表示,相關(guān)投資案對臺灣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的影響,已非單純投資規(guī)模的問題。根據(jù)美國商務(wù)部長盧特尼克公開表達(dá),要求臺灣需在美國總統(tǒng)特朗普任內(nèi),轉(zhuǎn)移四成先進(jìn)制程晶片產(chǎn)能到美國本土,該目標(biāo)筆投資規(guī)模設(shè)定更明確,恐怕使臺灣面臨不可逆的人才與技術(shù)外流風(fēng)險。

  李隆生,美國密西根州立大學(xué)物理學(xué)博士、美國康乃狄克大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、上海復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)博士。曾任圣約翰科技大學(xué)商管學(xué)院院長、靜宜大學(xué)國際企業(yè)學(xué)系主任等職。有中美三校博士、臺灣三所高校六系系主任的特殊經(jīng)歷。

  臺美關(guān)稅談判1月15日底定,臺灣商品輸美關(guān)稅15%,投資2500億美元,加2500億美元信保基金,臺灣需在特朗普2029年1月卸任前將4成半導(dǎo)體產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到美國。

  分析擴(kuò)大對美投資對臺灣科技業(yè)的影響,李隆生表示,美國的目標(biāo)在于建立自給自足的晶片供應(yīng)鏈,換言之,全球供應(yīng)鏈版圖將因此產(chǎn)生劇烈重組,他認(rèn)為,投資規(guī)模倒是其次,主要的問題在于,美國方面明確要求臺灣需轉(zhuǎn)移四成晶片產(chǎn)能移轉(zhuǎn)到美國本土,將對臺灣優(yōu)勢產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊。

  李隆生指出,這波半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的遷移,本質(zhì)上是強(qiáng)大的“推力”與“拉力”共同作用的結(jié)果。不同于臺灣在1980、90年代因環(huán)保意識抬頭及土地勞力成本上升,為了企業(yè)生存而“西進(jìn)”中國大陸投資的考量,此次赴美投資更多是受到地緣政治與美國政府強(qiáng)勢主導(dǎo)的政治壓力所驅(qū)動。臺灣政府在政策上甚至配合“推了一把”,以臺積電身為領(lǐng)頭羊所產(chǎn)生的磁吸效應(yīng),隨之而去的將是龐大的供應(yīng)鏈聚落。

  李隆生示警,一旦在美國因此建立了具備規(guī)模經(jīng)濟(jì)的晶片產(chǎn)業(yè)聚落,供應(yīng)鏈的重心轉(zhuǎn)移將成為既成事實,臺灣的硅盾及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢必將式微。

  他強(qiáng)調(diào),這股大遷徙對臺灣本土的沖擊不容小覷,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)移轉(zhuǎn)的規(guī)模與金額龐大,即便只是滿足美國設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo),對臺灣原有的產(chǎn)業(yè)底氣仍會造成顯著侵蝕,回顧過去產(chǎn)業(yè)外移雖造成部分失業(yè),但仍有總部經(jīng)濟(jì)與研發(fā)人員留臺,并創(chuàng)造新就業(yè)機(jī)會;但此次赴美設(shè)廠的情況截然不同,隨著臺積電與供應(yīng)鏈在美產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)充,勢必會帶走大量中高階工程人才。

  李隆生說,這些攜家?guī)Ь烨巴绹涞厣木?,未來返臺機(jī)率極低,這將直接導(dǎo)致臺灣面臨嚴(yán)重的人才斷層。

  進(jìn)一步探討產(chǎn)業(yè)前景,李隆生認(rèn)為,關(guān)鍵變數(shù)在于全球科技需求的成長速度與美國產(chǎn)能擴(kuò)張速度的競賽。若AI與高科技應(yīng)用帶動的全球需求成長極快,或許還能支撐臺灣本土產(chǎn)能的運(yùn)作。但若美國擴(kuò)廠與供應(yīng)鏈搬遷的速度,超越了全球需求的增長幅度,臺灣的高科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模勢必面臨萎縮。

  李隆生觀察,目前廠商在美購地與擴(kuò)產(chǎn)的積極程度,對于臺灣未來的局勢難以樂觀,雖然所謂“百足之蟲,死而不僵”,臺灣仍有因應(yīng)變局的空間與可能性,但負(fù)面影響已難以避免。

  李隆生指出,尤其未來發(fā)展AI等領(lǐng)域,最核心的關(guān)鍵在于“人才”。當(dāng)優(yōu)秀的工程師與產(chǎn)業(yè)中堅份子因為美國這一波操作而被抽離,臺灣本土是否能及時培養(yǎng)出足夠且合格的年輕人才來填補(bǔ)空缺,將是極大的挑戰(zhàn)。在美國產(chǎn)能快速擴(kuò)充與人才虹吸效應(yīng)的雙重夾擊下,臺灣高科技產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)青黃不接的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。


文章來源:中評社
責(zé)任編輯:黃楊
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