在制度設(shè)計上實現(xiàn)多項創(chuàng)新

12月15日，福建召開《福建省促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通條例》新聞發(fā)布會。（來源：央視網(wǎng)）

　　條例共18條，在制度設(shè)計上實現(xiàn)多項創(chuàng)新。其中明確提出了“共同選題、共同比對、共同研制、共同使用共通標(biāo)準(zhǔn)”的“四共同”工作機(jī)制，以及“臺灣地區(qū)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)福建采用、福建先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)臺灣地區(qū)采用、空白領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)共同研制”的“三采用”實施路徑。

　　《福建省促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通條例》第三條明確賦予臺灣同胞、臺灣同胞投資企業(yè)和臺灣地區(qū)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、有關(guān)團(tuán)體在共通標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、實施方面，與福建本省居民、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、社會團(tuán)體享有同等待遇。具體保障措施包括支持臺灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專家加入兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、鼓勵臺灣產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)共同參與標(biāo)準(zhǔn)研制與試點項目建設(shè)、加快推動兩岸職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采認(rèn)以便利臺胞來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以及在產(chǎn)業(yè)政策制定、政府采購等工作中將臺胞參與制定的共通標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)參考。

有利于總結(jié)固化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通先行先試經(jīng)驗

　　4月25日，第二屆兩岸職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通研討會在福建平潭舉行，研討會上舉行兩岸(平潭)職業(yè)資格一體化服務(wù)中心特聘顧問頒證儀式。中新社記者 張斌 攝(來源：中新網(wǎng))

　　本次《條例》的出臺，意義重大。它有利于總結(jié)固化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通先行先試經(jīng)驗?！稐l例》將福建省在標(biāo)準(zhǔn)共通中的成熟經(jīng)驗，固化提升為法規(guī)制度，為深化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通筑牢基礎(chǔ)。

　　它有利于健全完善福建省涉臺標(biāo)準(zhǔn)化法治保障體系。目前國家層面尚無專門的兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通上位法?！稐l例》的制定精準(zhǔn)填補了這一制度空白，構(gòu)建起綜合性、全鏈條的涉臺標(biāo)準(zhǔn)化法治保障體系，有利于為兩岸要素自由流動、產(chǎn)業(yè)深度合作掃清規(guī)則障礙。

　　它有利于促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)融合和民生改善?！稐l例》的出臺，為兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展搭建了標(biāo)準(zhǔn)化橋梁，有利于推動兩岸優(yōu)勢標(biāo)準(zhǔn)雙向互認(rèn)、產(chǎn)業(yè)融合深入發(fā)展，打破行業(yè)壁壘與技術(shù)隔閡，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，讓兩岸產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)共通基礎(chǔ)上實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同提升市場競爭力。

突出服務(wù)大局、科學(xué)規(guī)范、成果應(yīng)用

　　《條例》的特點鮮明，主要在于突出服務(wù)大局、突出科學(xué)規(guī)范、突出成果應(yīng)用。

　　在服務(wù)大局方面，《條例》作為大陸首部兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通地方性法規(guī)，在制度設(shè)計上實現(xiàn)多個創(chuàng)新。比如，率先明確了“共同選題、共同比對、共同研制、共同使用共通標(biāo)準(zhǔn)”的“四共同”工作機(jī)制;明確了“臺灣地區(qū)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)本省采用、本省先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在臺灣地區(qū)采用、空白領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)共同研制采用”的“三采用”實施路徑;明確了建設(shè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺、支持臺灣地區(qū)專家參與大陸標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，具有較強的創(chuàng)新性。

　　在科學(xué)規(guī)范方面，《條例》具有較強的系統(tǒng)性，從兩岸標(biāo)準(zhǔn)制定、實施、應(yīng)用、宣傳的全鏈條進(jìn)行規(guī)范，構(gòu)建了完整的管理體系;具有較強的針對性，聚焦實際需求，針對性推出人才政策、知識產(chǎn)權(quán)、融資增信等支持措施，精準(zhǔn)解決關(guān)鍵問題;具有較強的操作性，明確了縣級以上地方人民政府、標(biāo)準(zhǔn)化主管等部門推動兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通的職責(zé)，讓各項工作推進(jìn)有主體、落實有抓手。

　　在成果應(yīng)用方面，《條例》突出成果轉(zhuǎn)化的導(dǎo)向，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、社會團(tuán)體等推動共通標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，鼓勵在政府采購、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等工作中將共通標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)參考，推動共通標(biāo)準(zhǔn)落地見效，讓標(biāo)準(zhǔn)共通真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

福建省已出臺308項兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)福建省市場監(jiān)管局介紹，兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通作為“新四通”(經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通)之一，是兩岸融合的重要組成部分。

　　近年來，福建在兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通上先行先試、積極探索，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)林漁業(yè)等兩岸交流密切的31個領(lǐng)域開展了39項標(biāo)準(zhǔn)共通試點，已累計出臺兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)308項，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)、新能源等多個領(lǐng)域，加快了兩岸標(biāo)準(zhǔn)體系的融合。

　　相關(guān)鏈接：

　　　　　　福建省已出臺308項兩岸共通標(biāo)準(zhǔn) 

　　　　　　福建再次“上新”!發(fā)布大陸首部兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通地方性法規(guī) 

　　　　　　以標(biāo)準(zhǔn)通促融合發(fā)展 福建出臺大陸首部兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通地方性法規(guī) 

　　　　　　福建立法促兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通 為臺胞臺企享受同等待遇提供保障 

　　　　　　《福建省促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通條例》將于明年1月1日起施行 

　　(資料綜合中新社、央視網(wǎng)、光明網(wǎng)、福州日報)