在制度設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)創(chuàng)新

12月15日，福建召開(kāi)《福建省促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通條例》新聞發(fā)布會(huì)。（來(lái)源：央視網(wǎng)）

　　條例共18條，在制度設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)創(chuàng)新。其中明確提出了“共同選題、共同比對(duì)、共同研制、共同使用共通標(biāo)準(zhǔn)”的“四共同”工作機(jī)制，以及“臺(tái)灣地區(qū)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)福建采用、福建先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)灣地區(qū)采用、空白領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)共同研制”的“三采用”實(shí)施路徑。

　　《福建省促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通條例》第三條明確賦予臺(tái)灣同胞、臺(tái)灣同胞投資企業(yè)和臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、有關(guān)團(tuán)體在共通標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、實(shí)施方面，與福建本省居民、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)團(tuán)體享有同等待遇。具體保障措施包括支持臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專家加入兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、鼓勵(lì)臺(tái)灣產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)共同參與標(biāo)準(zhǔn)研制與試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加快推動(dòng)兩岸職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采認(rèn)以便利臺(tái)胞來(lái)閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以及在產(chǎn)業(yè)政策制定、政府采購(gòu)等工作中將臺(tái)胞參與制定的共通標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)參考。

有利于總結(jié)固化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通先行先試經(jīng)驗(yàn)

　　4月25日，第二屆兩岸職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通研討會(huì)在福建平潭舉行，研討會(huì)上舉行兩岸(平潭)職業(yè)資格一體化服務(wù)中心特聘顧問(wèn)頒證儀式。中新社記者 張斌 攝(來(lái)源：中新網(wǎng))

　　本次《條例》的出臺(tái)，意義重大。它有利于總結(jié)固化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通先行先試經(jīng)驗(yàn)。《條例》將福建省在標(biāo)準(zhǔn)共通中的成熟經(jīng)驗(yàn)，固化提升為法規(guī)制度，為深化兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通筑牢基礎(chǔ)。

　　它有利于健全完善福建省涉臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化法治保障體系。目前國(guó)家層面尚無(wú)專門的兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通上位法?！稐l例》的制定精準(zhǔn)填補(bǔ)了這一制度空白，構(gòu)建起綜合性、全鏈條的涉臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化法治保障體系，有利于為兩岸要素自由流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)深度合作掃清規(guī)則障礙。

　　它有利于促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)融合和民生改善?！稐l例》的出臺(tái)，為兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展搭建了標(biāo)準(zhǔn)化橋梁，有利于推動(dòng)兩岸優(yōu)勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)雙向互認(rèn)、產(chǎn)業(yè)融合深入發(fā)展，打破行業(yè)壁壘與技術(shù)隔閡，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，讓兩岸產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)共通基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

突出服務(wù)大局、科學(xué)規(guī)范、成果應(yīng)用

　　《條例》的特點(diǎn)鮮明，主要在于突出服務(wù)大局、突出科學(xué)規(guī)范、突出成果應(yīng)用。

　　在服務(wù)大局方面，《條例》作為大陸首部?jī)砂稑?biāo)準(zhǔn)共通地方性法規(guī)，在制度設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)多個(gè)創(chuàng)新。比如，率先明確了“共同選題、共同比對(duì)、共同研制、共同使用共通標(biāo)準(zhǔn)”的“四共同”工作機(jī)制;明確了“臺(tái)灣地區(qū)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)本省采用、本省先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)在臺(tái)灣地區(qū)采用、空白領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)共同研制采用”的“三采用”實(shí)施路徑;明確了建設(shè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通服務(wù)平臺(tái)、支持臺(tái)灣地區(qū)專家參與大陸標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性。

　　在科學(xué)規(guī)范方面，《條例》具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，從兩岸標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、應(yīng)用、宣傳的全鏈條進(jìn)行規(guī)范，構(gòu)建了完整的管理體系;具有較強(qiáng)的針對(duì)性，聚焦實(shí)際需求，針對(duì)性推出人才政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資增信等支持措施，精準(zhǔn)解決關(guān)鍵問(wèn)題;具有較強(qiáng)的操作性，明確了縣級(jí)以上地方人民政府、標(biāo)準(zhǔn)化主管等部門推動(dòng)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通的職責(zé)，讓各項(xiàng)工作推進(jìn)有主體、落實(shí)有抓手。

　　在成果應(yīng)用方面，《條例》突出成果轉(zhuǎn)化的導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)團(tuán)體等推動(dòng)共通標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，鼓勵(lì)在政府采購(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等工作中將共通標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)參考，推動(dòng)共通標(biāo)準(zhǔn)落地見(jiàn)效，讓標(biāo)準(zhǔn)共通真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

福建省已出臺(tái)308項(xiàng)兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)福建省市場(chǎng)監(jiān)管局介紹，兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通作為“新四通”(經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通)之一，是兩岸融合的重要組成部分。

　　近年來(lái)，福建在兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通上先行先試、積極探索，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)林漁業(yè)等兩岸交流密切的31個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了39項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)，已累計(jì)出臺(tái)兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)308項(xiàng)，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)、新能源等多個(gè)領(lǐng)域，加快了兩岸標(biāo)準(zhǔn)體系的融合。

　　相關(guān)鏈接：

　　　　　　福建省已出臺(tái)308項(xiàng)兩岸共通標(biāo)準(zhǔn) 

　　　　　　福建再次“上新”!發(fā)布大陸首部?jī)砂稑?biāo)準(zhǔn)共通地方性法規(guī) 

　　　　　　以標(biāo)準(zhǔn)通促融合發(fā)展 福建出臺(tái)大陸首部?jī)砂稑?biāo)準(zhǔn)共通地方性法規(guī) 

　　　　　　福建立法促兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通 為臺(tái)胞臺(tái)企享受同等待遇提供保障 

　　　　　　《福建省促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通條例》將于明年1月1日起施行 

　　(資料綜合中新社、央視網(wǎng)、光明網(wǎng)、福州日?qǐng)?bào))