為切實加強外包作業(yè)安全管理，天津市應(yīng)急管理局秉承每年一個主題，連續(xù)3年開展工貿(mào)企業(yè)外包作業(yè)治理工作，以“規(guī)范管理內(nèi)容，解決企業(yè)不會管、管不好等問題”為起點，以“加強安全管理，明確發(fā)包方、承包方安全生產(chǎn)責(zé)任”為重點，以“開展專項整治，為企業(yè)自查自改提供有力支撐”為抓手，聚焦企業(yè)短板精準攻堅，督促企業(yè)做到資質(zhì)審查嚴、入場培訓(xùn)細、現(xiàn)場管控實，切實消除“管理盲區(qū)”。

近日，天津市應(yīng)急管理局組織專家赴濱海新區(qū)、武清區(qū)等相關(guān)工貿(mào)企業(yè)，以“幫”為主、以“查”為輔，圍繞規(guī)章制度建設(shè)、安全協(xié)議簽訂、危險作業(yè)管理、安全生產(chǎn)投入、人員教育培訓(xùn)等方面，對企業(yè)外包作業(yè)安全管理工作開展“解剖式”診斷，逐項摸排，破除企業(yè)在隱患排查治理工作中的慣性思維，深挖企業(yè)安全意識不足、風(fēng)險辨識不全、隱患排查不深等突出問題，與企業(yè)相關(guān)人員面對面進行研討交流、答疑解惑，并提出整改建議。

幫扶組強調(diào)，企業(yè)要深入學(xué)習(xí)相關(guān)安全知識，提升安全管理水平。安全管理規(guī)范化，要結(jié)合國家法規(guī)、行業(yè)標準，將外包作業(yè)安全管理要求固化為“安全設(shè)備設(shè)施檢修、維護、保養(yǎng)，安全風(fēng)險分級管控，相關(guān)方管理，危險作業(yè)內(nèi)部審批”等安全管理制度，完善制度運行機制，提升本質(zhì)安全水平。同時，緊盯外包人員違規(guī)作業(yè)行為，做到檢查有標準，整改有時限，復(fù)查有驗收，通過源頭管控、規(guī)范管理、深化排查、嚴格監(jiān)管，實現(xiàn)安全管理從“經(jīng)驗式”向“規(guī)范式”轉(zhuǎn)變。作業(yè)現(xiàn)場標準化，要持續(xù)管控現(xiàn)場作業(yè)環(huán)節(jié)，將承包單位及其項目納入本企業(yè)的安全管理體系，按照風(fēng)險告知到位、警戒隔離到位、人員資質(zhì)到位、施工監(jiān)護到位、防護用品到位、應(yīng)急器材到位等作業(yè)現(xiàn)場標準，對安全生產(chǎn)工作實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，確保作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)、人員行為始終處于“可復(fù)制、可評判、可追溯”的標準化狀態(tài)。日常管理流程化，要按照《工貿(mào)企業(yè)外包施工作業(yè)安全管理專項整治工作方案》，進一步深化外包作業(yè)監(jiān)督管理，充分學(xué)習(xí)“安全管理明白紙”，按照進場審批、安全交底、過程監(jiān)控、完工驗收四個流程，圍繞常駐作業(yè)和臨時作業(yè)相關(guān)方，建立閉環(huán)管理機制，加大隱患排查治理力度，真正做到日常管理流程可視、可控、可考核。

下一步，市應(yīng)急管理局將持續(xù)強化外包作業(yè)監(jiān)管工作，激發(fā)工貿(mào)企業(yè)外包作業(yè)管理內(nèi)生動力，通過出思路、給方法、想策略，設(shè)身處地為企業(yè)服務(wù)，確保工貿(mào)企業(yè)外包作業(yè)安全管理水平穩(wěn)步提升。