作者 周波 華中師范大學國際處
9月18上海合作組織召開成員國元首理事會第二十一次會議,啟動接受伊朗加入上合組織的程序。上合組織屬于一個發(fā)展中國家的政府間國際組織,旨在加強政府間相互信任與睦鄰友好,維護地區(qū)和平安全與穩(wěn)定,推動民主公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。伊朗加入上合組織壯大了上合組織的力量,不僅有利于中、俄、伊朗等成員國的自身發(fā)展,而且將對世界地緣政治、軍事與經(jīng)濟格局產(chǎn)生重大影響。
伊朗加入上合組織后,預計中、俄、伊朗三個發(fā)展中國家會加強全方位的合作。近年來西方國家對中、俄、伊三國進行瘋狂的打壓,三國都是美西方國家制裁的受害者,是美元霸權的受害者,三國抱團取暖勢態(tài)已然形成。無論制度、意識形態(tài)和文化價值觀,三國都不愿接受美國和西方國家的領導,都希望走出一條獨立自主的發(fā)展道路。三個國家倡導發(fā)展與合作的理念,反對霸權主義、強權政治以及貿(mào)易保護主義的利益和訴求是一致的。亞洲最大國、中東第二大國以及歐洲最大國加入上合組織,使上合組織的全球影響力越來越大,不僅將有力促進中俄伊朗三國自身的發(fā)展,促進阿富汗問題、中東問題的解決,而且有利于國際抗疫、南南合作、氣候合作等全球性問題的解決。上合組織成員國之間在政治、經(jīng)濟、軍事上全方位的合作產(chǎn)生的巨大效能,將強有力地打破以美國為首的西方國家對新興發(fā)展中國家的圍堵。
北約東擴嚴重擠壓了俄羅斯的戰(zhàn)略生存和發(fā)展空間,美國及北約先后拉波羅的海三國、東歐國家、格魯吉亞和烏克蘭等國對抗俄羅斯,俄羅斯深受其害。俄羅斯在美歐的制裁和打壓下舉步維艱,經(jīng)濟發(fā)展困難重重。俄羅斯需要一個和平和穩(wěn)定的國際發(fā)展環(huán)境。俄中兩國關系現(xiàn)已達到歷史最好時期,俄羅斯和伊朗盡管都是石油輸出大國,但他們在軍事、經(jīng)濟領域有很多互為補充,雙方有很大的合作空間。
伊朗和俄羅斯一樣飽受美國和西方國家的制裁之苦。隨著萊希政府上臺,伊朗親西方思想和勢力也開始轉(zhuǎn)向,“向東看”已形成伊朗政界共識。伊朗和中國去年簽署了4000億美元、長達25年的長期合作協(xié)議,伊朗與上合組織成員國特別是中、俄、印等世界性大國展開石油、基礎建設等方面的經(jīng)濟合作,會加速伊朗走出經(jīng)濟乏力的困局。伊朗西部與伊拉克和敘利亞為鄰,東部與巴基斯坦和阿富汗接壤,周邊是極端組織的主戰(zhàn)場,安全形勢一直十分嚴峻。加入上合組織后,伊朗將得到中、俄和中亞國家的支持,增強自身打擊極端組織的能力,解決困擾伊朗多年的安全問題,利于自身的政局穩(wěn)定,加入上合組織成為伊朗發(fā)展自己、邁向國際的重要和關鍵選擇。
面對美西方對我國的遏制與打壓,中國通過加強與“一帶一路”國家合作、擴大對外開放、構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局進行戰(zhàn)略破局,發(fā)展和中東大國伊朗的友好關系也是我們的重點。一方面,我們可以拓寬和穩(wěn)定能源進口渠道,幫助伊朗提升其基礎設施建設,深化我國供給側(cè)改革,和伊朗達到雙贏,另一方面,發(fā)展與伊朗、沙特等中東國家的友好關系,提升我國在中東事務的話語權,開辟我國參與中東事務的良好局面,有利于穩(wěn)定中東局勢和阿富汗局勢。
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