海南監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹財(cái)政部黨組決策部署，錨定“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，深耕主業(yè)、精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)根基、聚主業(yè)、優(yōu)舉措，扎實(shí)提升部門預(yù)算監(jiān)管效能。 

一、強(qiáng)根基、提能力，厚植履職盡責(zé)底氣 

始終把“加強(qiáng)”作為履職之基、成事之本，立足部門預(yù)算監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化政治能力建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)、履職能力建設(shè)。一是加強(qiáng)政治建設(shè)鑄魂領(lǐng)航，把準(zhǔn)監(jiān)管正確方向。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，常態(tài)化開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)與黨性教育，不斷提升干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。始終牢記“國(guó)之大者”，深刻把握財(cái)政監(jiān)管政治屬性，將落實(shí)過(guò)緊日子要求、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化部門預(yù)算監(jiān)管等中心工作，融入服務(wù)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向穩(wěn)步前行。二是加強(qiáng)制度建設(shè)提質(zhì)固本，健全規(guī)范監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)際，修訂中央駐瓊預(yù)算單位部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管、內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)情況分析等3項(xiàng)內(nèi)部控制操作規(guī)程，明確監(jiān)管流程、操作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工，實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)有規(guī)程、環(huán)節(jié)有標(biāo)準(zhǔn)”。持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管工作風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)建審核小組復(fù)核、業(yè)務(wù)骨干初審、處室負(fù)責(zé)人復(fù)審、重要事項(xiàng)經(jīng)局復(fù)核組審理、局領(lǐng)導(dǎo)終審等多重審核機(jī)制，形成層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣的審核鏈條。三是加強(qiáng)履職能力錘煉賦能，夯實(shí)監(jiān)管業(yè)務(wù)根基。立足新時(shí)代財(cái)政監(jiān)管工作要求，聚焦預(yù)算管理、財(cái)會(huì)監(jiān)督等核心業(yè)務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和專題研討，引導(dǎo)干部吃透政策、精通業(yè)務(wù)、善作善成。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、以干促學(xué)，把日常監(jiān)管、專項(xiàng)核查、調(diào)研走訪作為錘煉本領(lǐng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，不斷提升人員精準(zhǔn)監(jiān)管的實(shí)戰(zhàn)能力，著力打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。 

　二、聚主業(yè)、盯重點(diǎn)，彰顯精準(zhǔn)監(jiān)管實(shí)效 

牢牢把握“聚焦”核心要義，緊扣主責(zé)主業(yè)，圍繞核心領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)，聚焦嚴(yán)把過(guò)程監(jiān)管、抓實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督、推進(jìn)問(wèn)題整改，推動(dòng)部門預(yù)算監(jiān)管效能全面提升。一是聚焦全流程監(jiān)管，嚴(yán)把預(yù)算管控關(guān)口。緊扣預(yù)算編制、執(zhí)行、決算全鏈條，持續(xù)提升預(yù)算監(jiān)管規(guī)范化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)事前把關(guān)，認(rèn)真做好2026年“一上”預(yù)算編制審核工作，切實(shí)提升部門預(yù)算編制質(zhì)量。加強(qiáng)事中監(jiān)管，構(gòu)建線上全覆蓋監(jiān)控+線下抽查核實(shí)、專項(xiàng)核查的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警糾偏，持續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督。加強(qiáng)事后審核，以開(kāi)展2024年度部門決算審核為抓手，嚴(yán)把決算審核閉環(huán)關(guān)，推動(dòng)部門決算編報(bào)質(zhì)量提升和相關(guān)問(wèn)題整改。二是聚焦財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)持把財(cái)會(huì)監(jiān)督作為核心抓手，常態(tài)化、制度化推進(jìn)監(jiān)督核查工作。抓實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)檢查，根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)一部署安排，瞄準(zhǔn)中央駐瓊預(yù)算單位核心財(cái)經(jīng)行為，突出重點(diǎn)、查深查透，著力發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資金管理、資產(chǎn)管理等方面存在的問(wèn)題，堅(jiān)決查處預(yù)算支出中違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的違規(guī)行為，深挖預(yù)算編制上不合理的慣性安排，并結(jié)合查處問(wèn)題情況形成典型案例，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，有力推動(dòng)黨中央決策部署落地見(jiàn)效。三是聚焦閉環(huán)管理，推進(jìn)問(wèn)題整改。綜合運(yùn)用及時(shí)提醒、預(yù)警、通報(bào)等多種形式，有效推動(dòng)問(wèn)題整改。構(gòu)建問(wèn)題整改臺(tái)賬銷號(hào)管理機(jī)制，對(duì)可立行立改的問(wèn)題，精準(zhǔn)施策、即時(shí)糾偏，督促相關(guān)單位邊查邊改、立查立改；對(duì)需長(zhǎng)期推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力的問(wèn)題，細(xì)化整改舉措，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，跟蹤督導(dǎo)、攻堅(jiān)突破，確保問(wèn)題切實(shí)解決。統(tǒng)籌推進(jìn)“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”，扎實(shí)做好問(wèn)題整改“后半篇文章”，推動(dòng)預(yù)算單位健全完善規(guī)章制度27項(xiàng)，切實(shí)把部門預(yù)算監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)以查促改、以改促優(yōu)的良性循環(huán)。 

三、優(yōu)舉措、聚合力，激活監(jiān)管發(fā)展動(dòng)能 

緊扣“優(yōu)化”工作要求，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管方式、服務(wù)舉措、調(diào)查研究，以優(yōu)質(zhì)的部門預(yù)算監(jiān)管賦能高質(zhì)量發(fā)展。一是優(yōu)化監(jiān)管方式，提升整體效能。通過(guò)召開(kāi)中央駐瓊部門預(yù)算監(jiān)管工作會(huì)議，通報(bào)中央駐瓊預(yù)算單位2025年上半年部門預(yù)算監(jiān)督有關(guān)情況、1-7月預(yù)算執(zhí)行情況等方式，梳理通報(bào)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，提出進(jìn)一步加強(qiáng)部門預(yù)算管理的意見(jiàn)，凝聚思想共識(shí)，提升中央駐瓊預(yù)算單位部門預(yù)算監(jiān)管質(zhì)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分類施策，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同單位的監(jiān)管特點(diǎn)，優(yōu)化核查方式、細(xì)化監(jiān)管舉措，做到精準(zhǔn)甄別問(wèn)題、精準(zhǔn)施策整改。二是優(yōu)化服務(wù)理念，凝聚工作合力。秉持“監(jiān)督與服務(wù)并重”理念，對(duì)標(biāo)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督新要求，主動(dòng)向被監(jiān)管單位及經(jīng)辦人員開(kāi)展政策解讀與制度宣講，切實(shí)增強(qiáng)相關(guān)單位預(yù)算管理意識(shí)。以黨建聯(lián)動(dòng)搭建常態(tài)化溝通橋梁，通過(guò)主題黨日、專題聯(lián)學(xué)與研討交流等多種方式，凝聚監(jiān)管工作合力，共同提升預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。三是優(yōu)化調(diào)研聯(lián)動(dòng)，積極發(fā)揮參謀作用。把調(diào)查研究作為優(yōu)化監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的重要抓手，立足監(jiān)管職能使命，開(kāi)展海南自貿(mào)港加工增值免關(guān)稅政策實(shí)施、文昌航天旅游等多項(xiàng)調(diào)研，總結(jié)政策落實(shí)情況和成效，查找剖析問(wèn)題、提出政策建議，為相關(guān)政策完善發(fā)揮參謀作用，以調(diào)研實(shí)效助推監(jiān)管工作提質(zhì)增效。