近年來(lái)，山東監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組關(guān)于預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督?jīng)Q策部署，全面統(tǒng)籌謀劃，積極探索實(shí)踐，堅(jiān)持三方面發(fā)力，不斷推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作提質(zhì)增效。

一、堅(jiān)持高點(diǎn)站位，以系統(tǒng)思維推動(dòng)常態(tài)化監(jiān)督工作開展

局黨組高度重視預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作，將其作為全局年度重點(diǎn)工作，系統(tǒng)研究常態(tài)化監(jiān)督的具體舉措，不斷強(qiáng)化監(jiān)管業(yè)務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高常態(tài)化監(jiān)督效能。

一是加強(qiáng)組織保障。健全由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、抓統(tǒng)籌，分管局領(lǐng)導(dǎo)抓日常、重協(xié)調(diào)，有關(guān)處牽頭推進(jìn)常態(tài)化監(jiān)督的“三位一體”工作機(jī)制。配強(qiáng)專職監(jiān)督力量，選派2名熟悉國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的骨干人員專職從事常態(tài)化監(jiān)督，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流，著力打造一支既懂財(cái)政政策、又善用數(shù)據(jù)分析、更能精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的復(fù)合型監(jiān)管隊(duì)伍。

二是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。將常態(tài)化監(jiān)督工作納入局政治監(jiān)督臺(tái)賬重點(diǎn)內(nèi)容，局領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度情況，聽取專題匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)，確保監(jiān)督工作始終高位推進(jìn)。將監(jiān)督任務(wù)分解到崗、落實(shí)到人，確保各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)、有序推進(jìn)、有效落地。加強(qiáng)局內(nèi)信息共享與聯(lián)動(dòng)，將預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督與資產(chǎn)管理、財(cái)政金融監(jiān)管等業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，擴(kuò)大數(shù)據(jù)信息面，綜合研判提高監(jiān)督精準(zhǔn)度。

三是加強(qiáng)監(jiān)管貫通。將常態(tài)化監(jiān)督與財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作相貫通，實(shí)現(xiàn)“一次出差、多項(xiàng)任務(wù)”。將常態(tài)化監(jiān)督嵌入“預(yù)算—執(zhí)行—決算”全鏈條，對(duì)中央駐魯單位延伸監(jiān)管全量資金和資產(chǎn)、預(yù)算和決算，提升綜合監(jiān)管實(shí)效。

二、堅(jiān)持精準(zhǔn)聚焦，抓住重點(diǎn)提升監(jiān)督能力

牢牢把握“切實(shí)提升及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、有力找準(zhǔn)問題、有效核實(shí)問題的能力”要求，抓住重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域資金，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏離事項(xiàng)，不斷提高監(jiān)督效率。

一是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，織密轉(zhuǎn)移支付資金安全“防護(hù)網(wǎng)”。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，將義務(wù)教育、民生保障等領(lǐng)域資金列為監(jiān)督重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，保障黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署落實(shí)落地。

二是聚焦智慧巡檢，用好線上監(jiān)控“千里眼”。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)監(jiān)控模塊的數(shù)字賦能，推動(dòng)“科技+人力”深度融合，發(fā)現(xiàn)典型問題后，立即對(duì)相關(guān)情況在全省范圍內(nèi)掃描，由點(diǎn)及面精準(zhǔn)篩查，全面推進(jìn)整改落實(shí)。

三是聚焦精準(zhǔn)把脈，深入線下核查“第一線”。增強(qiáng)核查針對(duì)性，針對(duì)線上監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的線索比較集中、問題較為嚴(yán)重的情況，帶著線索組織精干力量直插一線，開展“短平快”實(shí)地核查，確保問題查準(zhǔn)查實(shí)，有效提升常態(tài)化監(jiān)督工作震懾效能。

三、堅(jiān)持久久為功，以改促管服務(wù)財(cái)政科學(xué)管理

牢牢把握“堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，切實(shí)提升立行立改、糾偏整治的質(zhì)量”要求，壓實(shí)整改責(zé)任，著力建機(jī)制、強(qiáng)管理，長(zhǎng)效提升財(cái)政資金科學(xué)管理水平。

一是建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善閉環(huán)管理。壓實(shí)整改責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)照糾偏整改操作指南，針對(duì)重點(diǎn)問題采取發(fā)出關(guān)注函、約談、電話催辦等方式，推動(dòng)及時(shí)整改。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，針對(duì)共性問題注重舉一反三、剖析成因，推動(dòng)完善管理制度2項(xiàng)，提升資金、項(xiàng)目管理法治化、規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)“整改一個(gè)問題，完善一套制度，堵塞一批漏洞”。

二是加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，服務(wù)財(cái)政科學(xué)管理。堅(jiān)持日常監(jiān)督與調(diào)研服務(wù)相結(jié)合，通過對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的深度挖掘和綜合分析，剖析政策落地存在的問題，積極對(duì)上提出政策建議，為優(yōu)化預(yù)算安排、完善政策措施、服務(wù)財(cái)政科學(xué)管理積極發(fā)揮參謀、助手作用。

三是厚植服務(wù)理念，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。連續(xù)4年組織中央駐魯部門預(yù)算監(jiān)管會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班，督促有關(guān)單位履行好預(yù)算執(zhí)行和內(nèi)部監(jiān)督主體責(zé)任，提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)。對(duì)預(yù)算管理新要求和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的共性典型問題，采取情況通報(bào)、發(fā)函等方式，正面引導(dǎo)和反面警示雙管齊下，共同營(yíng)造常態(tài)化監(jiān)督齊抓共管的氛圍。