國家西南區(qū)域應急救援中心內(nèi)，來自全國的41支代表隊齊聚，比拼消防搜救犬技術(shù)；四川省區(qū)域綜合應急救援達州基地里，15支縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級隊伍同場切磋實戰(zhàn)技藝；四川省區(qū)域應急救援攀枝花基地，滅火無人機、通信無人機等先進裝備集中開展教學應用……近日，四川多地密集舉行訓練比武，展示全省應急救援基地網(wǎng)絡的實戰(zhàn)效能。

“十四五”期間，四川持續(xù)推進應急救援基地體系建設(shè)，1個國家級綜合應急救援基地、6個省級區(qū)域性綜合應急救援基地和11個省級航空應急救援基地建成并投入使用。同時強化駐訓隊伍專業(yè)能力、增配先進救援裝備，如今，一個全域覆蓋、支撐有力、戰(zhàn)訓合一的應急救援基地網(wǎng)絡已初步成型，全省區(qū)域應急救援能力得到顯著提升。

織密基地網(wǎng)絡 “1+6”特色化布局救援“支點”

11月20日，位于成都金堂的國家西南區(qū)域應急救援中心內(nèi)，一場模擬實戰(zhàn)訓練正在進行。在一處小山包上，一排排“鐵樹”火焰升騰，3架無人機連起幾百米長的水帶，在空中持續(xù)出水“滅火”。

作為應急管理部在全國布局建設(shè)的6個國家區(qū)域應急救援中心之一，國家西南區(qū)域應急救援中心占地面積達54.3萬平方米，建設(shè)了地震地質(zhì)災害救援、森林火災救援、航空模擬訓練館等11項實戰(zhàn)訓練設(shè)施，可滿足200多個救援科目訓練需求。

“這里不僅是訓練基地，還具備指揮協(xié)調(diào)、綜合救援、物資儲備和航空保障等綜合功能?！痹撝行南嚓P(guān)負責人介紹，中心配備兩處直升機停降點及大型物資儲備庫，救援范圍涵蓋四川、重慶、貴州、云南、西藏等地。

除了國家級的訓練基地，省級救援基地也已成為區(qū)域內(nèi)應急救援的“支點”。據(jù)介紹，結(jié)合四川復雜多樣的地理環(huán)境和災害類型，四川已在攀枝花、廣元、內(nèi)江、達州、雅安和甘孜建成6個省級區(qū)域應急救援基地。

在雅安基地，一臺長達10米的救援盾構(gòu)機格外亮眼，當隧道塌方時，它可以通過鉆探架管的方式開辟生命通道；內(nèi)江基地則突出?；仍爢T們不僅可以在模擬油罐車發(fā)生車禍的場景中進行訓練，還可以通過VR設(shè)備，體驗大型危化品儲罐泄漏后的應急處置；在廣元基地，智能化的物資儲備倉庫內(nèi)，森林防火、水域救援、礦山救援等各類裝備分類碼放、排列整齊，需要出動救援時，幾分鐘內(nèi)就能實現(xiàn)救援裝備的出庫和調(diào)配。“基地間相互呼應、功能互補，基本構(gòu)建起‘2小時救援圈’。”省應急管理廳相關(guān)負責人介紹。

注重“一專多能” 鍛造應急救援“尖刀拳頭”力量

就在上個月，四川省基層應急救援大練兵成果檢驗活動在攀枝花、廣元等5個省級基地同步進行，全省21個市（州）的42支基層應急救援隊伍分片區(qū)集結(jié)，圍繞礦山、洪澇、森林草原火災等救援科目展開技能交流?，F(xiàn)場，聲波振動探測儀、音視頻生命探測儀、子母式排水車等一批新裝備集中亮相，展現(xiàn)四川提升區(qū)域應急救援能力的初步成果。

基地建成后，高效運行是關(guān)鍵。2024年以來，四川著力進一步提升區(qū)域應急救援能力，通過增加指揮通信、綜合救援、戰(zhàn)勤保障等配備，強化6個省級基地及常駐隊伍，組建12支覆蓋地震、水域、?；氖〖墝I(yè)救援隊，打造契合四川省情的應急救援“尖刀拳頭”力量。

以在廣元基地駐訓的廣元市應急救援支隊為例，這支百余人隊伍原為國家礦山救援一級隊，如今已拓展為涵蓋水域、森林滅火、地震救援的“多面手”?！瓣犖橹屑扔袩o人機飛手，也有潛水員、沖鋒舟舵手?！粚６嗄?、一隊多用’是我們的發(fā)展方向?！敝ш犻L陳劍波表示。

內(nèi)江市安全生產(chǎn)應急救援支隊也著力加快“一專多能”的發(fā)展步伐。4月，30名隊員參與水域救援專項培訓；8月，10名隊員專項學習山岳繩索救援；9月，6名隊員參與為期45天的空氣潛水培訓并成功取證……“在礦山救援技能的基礎(chǔ)上，每個隊員至少掌握一項綜合救援技能?！敝ш犡撠熑死瞽h(huán)說，“一專多能”的模式確保了隊伍在應對復雜災害時更加靈活高效。

強化通信保障 構(gòu)建應急救援“智慧中樞”

“通信暢通是指揮協(xié)調(diào)的中樞神經(jīng)。”省應急管理廳相關(guān)負責人表示，今年以來，六大基地持續(xù)升級通信能力，構(gòu)建起更加堅固的區(qū)域應急通信網(wǎng)絡。

目前，四川已在廣元、甘孜等16個市州配備中型復合翼無人機，這些無人機可搭載衛(wèi)星通信、公網(wǎng)基站等設(shè)備，執(zhí)行通信恢復、三維建模、人員搜索定位等任務，成為應急救援中的“空中堡壘”。

裝備效果如何？以甘孜基地為例，9月，該基地開展了一場模擬“三斷”（斷網(wǎng)、斷電、斷路）條件下的應急通信拉練，全面檢驗應急通信系統(tǒng)的可靠性。模擬災情發(fā)生后，村信息員第一時間通過衛(wèi)星電話傳回災情信息；縣級應急通信保障分隊到場后，搭建衛(wèi)星便攜站，并用無人機拍攝全景云圖；州級分隊通過中型復合翼無人機搭建公網(wǎng)基站，恢復公網(wǎng)通信并完成災區(qū)的三維建模。

除了應急通信，部分基地已向前端延伸，融入災害監(jiān)測預警與指揮決策環(huán)節(jié)。在雅安基地指揮中心，巨大的電子屏幕上實時顯示著各類災害風險信息。這里整合了氣象、水利、自然資源等多部門數(shù)據(jù)，融合衛(wèi)星遙感與大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建起空天一體的監(jiān)測管理系統(tǒng)。此外，指揮中心的“戶戶響、人人響”智能監(jiān)測預警平臺，已接入全市14000多個攝像頭，覆蓋山洪危險區(qū)、地質(zhì)災害隱患點、應急避險安置點等重點區(qū)域，災害預警發(fā)出后，可實時掌握人員轉(zhuǎn)移安置情況。

區(qū)域應急救援能力的提升，是一個持續(xù)攻堅的過程。省應急管理廳相關(guān)負責人表示，下一步，四川將以專業(yè)化、實戰(zhàn)化為導向，著力完善基地功能、建強專業(yè)隊伍、補齊能力短板，并進一步攥指成拳，優(yōu)化區(qū)域救援協(xié)同聯(lián)動機制，確保省級應急救援力量在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。