韓核潛艇項(xiàng)目進(jìn)展引關(guān)注

　　■王昌凡　　

韓國海軍現(xiàn)役KS-Ⅲ型潛艇。

　　近日，美國總統(tǒng)特朗普通過社交平臺(tái)宣布“批準(zhǔn)韓國建造核動(dòng)力潛艇”。在華盛頓隨后舉行的第57次美韓安保會(huì)議上，美國國防部長赫格塞思與韓國國防部長官安圭伯就該議題進(jìn)行磋商。赫格塞思在記者會(huì)上表態(tài)，稱美方將為韓方推進(jìn)核潛艇計(jì)劃提供“全力協(xié)助”。這一系列動(dòng)作引發(fā)國際社會(huì)廣泛關(guān)注，地區(qū)安全平衡與核不擴(kuò)散體系的走向成為熱議焦點(diǎn)。

　　過程歷經(jīng)波折

　　韓國對(duì)核潛艇的渴望由來已久。2003年，時(shí)任總統(tǒng)盧武鉉批準(zhǔn)“362倡議”，計(jì)劃建造3艘4000噸級(jí)核潛艇，當(dāng)時(shí)已完成基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和小型核反應(yīng)堆預(yù)研。然而，項(xiàng)目曝光后引發(fā)國內(nèi)抗議，并在美國和國際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)施壓下被迫中止。

　　2017年，文在寅政府重啟相關(guān)議題，委托智庫開展為期5個(gè)月的可行性評(píng)估。評(píng)估報(bào)告建議參照法國梭魚級(jí)核潛艇方案，采用低濃縮鈾作為核燃料以規(guī)避美國技術(shù)限制，但該方案因內(nèi)外掣肘未能落地。近年來，韓國加緊造勢(shì)：2024年與澳大利亞舉行“2+2”會(huì)談時(shí)，探討加入“奧庫斯”聯(lián)盟共享核動(dòng)力技術(shù)的可能;今年2月，韓國國會(huì)“木槿花論壇”專題研討特朗普再次執(zhí)政背景下項(xiàng)目推進(jìn)的前景;10月底，韓國總統(tǒng)李在明與特朗普通話時(shí)，正式提出“請(qǐng)求美方提供核燃料以提升韓國潛艇作戰(zhàn)能力”的訴求。

　　韓國國防部資源管理室長元鐘大表示，若能順利獲取核燃料，首艘核潛艇預(yù)計(jì)將于本世紀(jì)30年代中后期正式下水。盡管韓國已擁有21艘常規(guī)潛艇，其中包含9艘配備AIP系統(tǒng)的KS-Ⅱ型和3艘KS-Ⅲ型，但其認(rèn)為常規(guī)潛艇在續(xù)航和隱蔽性上存在局限，必須發(fā)展具有戰(zhàn)略威懾能力的核潛艇。

　　利益驅(qū)動(dòng)合作

　　外媒分析認(rèn)為，韓國核潛艇計(jì)劃取得進(jìn)展，源于美韓雙方在經(jīng)濟(jì)、軍事等層面的訴求。

　　經(jīng)濟(jì)層面，陷入困境的美國造船業(yè)成為韓國重要的“談判籌碼”。當(dāng)前，美國海軍艦艇建造能力處于25年來最低谷，13家海軍造船廠中9家已停產(chǎn)，直接導(dǎo)致哥倫比亞級(jí)核潛艇首艇交付延期12個(gè)月，2艘弗吉尼亞級(jí)核潛艇交付延期至少24個(gè)月。根據(jù)美韓達(dá)成的協(xié)議，韓國未來10年將向美國造船業(yè)投入1500億美元。韓國現(xiàn)代重工集團(tuán)承諾，可快速將現(xiàn)有商用船塢改造為軍用艦艇生產(chǎn)設(shè)施，每年可建造5艘與美國阿利·伯克級(jí)驅(qū)逐艦噸位相當(dāng)?shù)呐炌?。韓國韓華海洋公司于2024年12月以1億美元收購美國費(fèi)城海軍造船廠，并計(jì)劃追加50億美元用于擴(kuò)建升級(jí)。特朗普表示，韓國核潛艇將由這座造船廠承建。

　　軍事層面，雙方各有訴求。李在明表示，核潛艇將顯著提升韓國海軍的水下追蹤能力，成為應(yīng)對(duì)地區(qū)威脅的重要工具。對(duì)美國而言，通過核動(dòng)力技術(shù)共享，可將韓國實(shí)質(zhì)納入“奧庫斯”聯(lián)盟體系，借助韓國海軍優(yōu)化亞太地區(qū)水下威懾部署，從而減輕美國海軍的前沿部署壓力。

　　技術(shù)層面，長期以來，1973年簽署的《韓美原子能協(xié)定》限制著韓國的腳步，該協(xié)定要求韓國須經(jīng)美國同意才能獲取豐度不高于20%的濃縮鈾。2021年美、英、澳簽署“奧庫斯”協(xié)議，首次向無核國家澳大利亞轉(zhuǎn)讓高濃縮鈾，這為韓國提供效仿路徑，也促使美方的核不擴(kuò)散立場(chǎng)出現(xiàn)松動(dòng)。外媒推測(cè)，美方或?qū)?dòng)《韓美原子能協(xié)定》修改程序，為韓國核潛艇項(xiàng)目鋪平技術(shù)道路。

　　發(fā)展面臨挑戰(zhàn)

　　盡管項(xiàng)目取得進(jìn)展，但韓國核潛艇的建造之路仍面臨多重不確定因素。

　　建造能力遭質(zhì)疑?？赡艹袚?dān)建造任務(wù)的美國費(fèi)城海軍造船廠，此前未涉足核動(dòng)力艦艇建造領(lǐng)域，其軍用艦艇制造能力本就備受詬病，該廠曾因焊接技術(shù)缺陷，導(dǎo)致為美國海岸警衛(wèi)隊(duì)建造的巡邏艦延期18個(gè)月交付。即便韓方對(duì)該廠進(jìn)行改造升級(jí)，環(huán)境評(píng)估、配套設(shè)施完善、熟練工人儲(chǔ)備等變量，仍可能影響項(xiàng)目進(jìn)度。

　　周期長與成本超支風(fēng)險(xiǎn)凸顯。韓國政府估算，從項(xiàng)目審批到核潛艇服役至少需要10年。韓國專家早期預(yù)估單艘核潛艇成本約2萬億韓元(約合13億美元)，但參考KS-Ⅲ型常規(guī)潛艇17億美元的全生命周期費(fèi)用、美國2艘弗吉尼亞級(jí)核潛艇124億美元的基礎(chǔ)預(yù)算，以及“奧庫斯”項(xiàng)目中澳大利亞數(shù)千億美元的總投入，外媒分析認(rèn)為，韓國首艘核潛艇的實(shí)際成本或?qū)⒏哌_(dá)80億美元。

　　政治與戰(zhàn)略挑戰(zhàn)交織。若未能在特朗普任期內(nèi)啟動(dòng)建造工作，該項(xiàng)目可能面臨被下屆美國政府叫停的風(fēng)險(xiǎn)。此外，預(yù)計(jì)10余年后才會(huì)服役的核潛艇能否適應(yīng)未來戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，巨額投入是否會(huì)擠占其他國防力量發(fā)展資源，項(xiàng)目推進(jìn)是否會(huì)引發(fā)地區(qū)軍備競(jìng)賽，這些疑問都為韓國核潛艇發(fā)展蒙上陰影。