沒按通知著裝，為何反受表揚(yáng)

■劉易寒　 高翔　 崔俊浩

不久前的一天，站在歡送退伍老兵的隊(duì)伍里，南疆軍區(qū)某團(tuán)火力二連列兵楊天偉十分不自在。

為啥？全團(tuán)上千人的歡送隊(duì)伍里，只有他們連，人人身上多穿了一件作訓(xùn)大衣。

前段時間，駐地氣溫明顯回升，不少官兵將保暖衣物收進(jìn)庫房。與此同時，該團(tuán)下發(fā)通知，明確參與歡送退伍老兵活動的官兵，統(tǒng)一著冬作訓(xùn)服。

然而，就在歡送活動的前一天晚上，駐地氣溫驟降，活動當(dāng)天一早還下起了雨夾雪。

眼看集合時間越來越近，雨雪卻越下越大，該連指導(dǎo)員彭遠(yuǎn)明找到值班員，下達(dá)指令：“通知全連，把作訓(xùn)大衣穿上?！?/p>

值班員有些猶豫：“指導(dǎo)員，團(tuán)里讓穿作訓(xùn)服，咱們擅自更改著裝，恐怕會挨批評?！?/p>

這個顧慮，彭遠(yuǎn)明當(dāng)然也有。但看著官兵們凍得牙齒打顫，彭遠(yuǎn)明下定決心：“天氣變化突然，機(jī)關(guān)沒法預(yù)測，也來不及調(diào)整，這次活動時間不短，不能讓大家硬扛。應(yīng)該讓官兵穿大衣，有啥問題我負(fù)責(zé)！”

就這樣，該連官兵身著作訓(xùn)大衣，準(zhǔn)時來到活動現(xiàn)場。

如此與眾不同，自然引起關(guān)注，彭遠(yuǎn)明也做好了接受批評的心理準(zhǔn)備。

果不其然，活動結(jié)束當(dāng)天下午的全團(tuán)教育大會上，該團(tuán)孫政委首先講評上午的活動。只不過，講評內(nèi)容和大家的預(yù)想截然相反：“今天早上，不少同志都凍得不輕吧？所以，我要點(diǎn)名表揚(yáng)火力二連。”

話音剛落，會場里所有人的目光都投向該連。

“我知道，有人說他們沒按要求著裝，應(yīng)該挨批評。可我要問問大家，我們的紀(jì)律、我們的規(guī)矩，最終的落腳點(diǎn)是什么？”孫政委的語氣十分嚴(yán)肅，“是為了帶好隊(duì)伍、凝聚兵心、提升戰(zhàn)斗力，而不是相反?！?/p>

“不違反條令條例、不影響任務(wù)完成，面對突發(fā)情況，臨機(jī)做出科學(xué)合理的處置，這不是無組織無紀(jì)律，恰恰是基層主官該有的擔(dān)當(dāng)，是基層自主建設(shè)該有的樣子！如果事事都要等上級通知、等文件明確，基層哪里還有活力？”孫政委一番話擲地有聲，會場里先是短暫沉默，隨即爆發(fā)熱烈掌聲。

彭遠(yuǎn)明坐在臺下，心里懸著的石頭落下，最終沉進(jìn)一汪溫暖的泉水。

圍繞作訓(xùn)大衣的故事，沒有隨著掌聲落下而結(jié)束。以此事為契機(jī)，該團(tuán)圍繞“基層自建怎么干、主官擔(dān)當(dāng)怎么看”，在全團(tuán)開展專題討論。討論中，不少基層主官吐露心聲：以前總怕“多做多錯”，凡事都要等上級明確，生怕因?yàn)椤捌评e”受到批評，久而久之，便養(yǎng)成了“等靠要”的習(xí)慣。

“這件大衣，給我們上了生動的一課?！痹搱F(tuán)三連指導(dǎo)員說，“以前覺得，嚴(yán)格執(zhí)行上級通知就是守規(guī)矩，現(xiàn)在明白了，真正的守規(guī)矩，是吃透上級精神的本質(zhì)，結(jié)合連隊(duì)實(shí)際主動作為，而不是僵化地落實(shí)指示。”

為了給基層主官“撐腰鼓勁”，讓大家敢擔(dān)當(dāng)、能作為，該團(tuán)趁熱打鐵出臺《基層臨機(jī)處置權(quán)責(zé)清單》，明確天氣突變、官兵突發(fā)傷病等12類情形下，基層主官擁有臨機(jī)處置權(quán)，可先行處置、事后報(bào)備，同時明確容錯機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的基層主官兜底。

變化很快顯現(xiàn)。訓(xùn)練中，有連隊(duì)針對官兵實(shí)際，自主制訂“一人一策”補(bǔ)差計(jì)劃，訓(xùn)練質(zhì)效穩(wěn)步提升；管理中，基層主官傾聽官兵訴求，在合規(guī)前提下，及時解決官兵急難愁盼……

“我只是做了一個基層主官該做的事?！比缃?，再提起那天的雨夾雪，彭遠(yuǎn)明感慨頗深，“是團(tuán)黨委的支持給了我們最大的底氣——為了官兵、為了戰(zhàn)斗力提升，只要合法合規(guī)，就可以放開手腳干?！?/p>

親歷者說

組織給了我底氣

■南疆軍區(qū)某團(tuán)政治指導(dǎo)員　 彭遠(yuǎn)明

前段時間，團(tuán)里組織基層主官座談會，有人問我：“不按通知著裝，你怎么敢作這個決定？”說實(shí)話，當(dāng)時我心里確實(shí)打鼓——“令行禁止”是軍人的基本準(zhǔn)則之一，在全團(tuán)活動中“公然違規(guī)”，怎么想都可能挨批評。

但那天早上，連里還沒集合完畢，我就看見幾名新兵已經(jīng)凍得直跺腳。這樣在外面站兩個小時，很可能凍出病來。所以我想，批評就批評吧，這個責(zé)任我來扛，作為主官，平時啥都不扛，戰(zhàn)士憑什么跟我上戰(zhàn)場？

我們的隊(duì)伍一到活動現(xiàn)場，就引起不少議論，那些話讓我聽著心里忐忑。但起風(fēng)時，看見別的隊(duì)伍里有戰(zhàn)士忍不住縮脖子，而我身后的戰(zhàn)士個個腰桿筆挺，我的心又踏實(shí)下來——不管事后怎么挨批評，至少當(dāng)下我不后悔。

政委講評時，其實(shí)我鼻子有點(diǎn)酸。那種感覺，不是單純受到表揚(yáng)的高興，也不是“躲過一劫”的慶幸，而是被理解、被認(rèn)可的感動。政委表揚(yáng)的是我們連，但表達(dá)出的態(tài)度，是上級愿意為每一名敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的基層主官托底撐腰。

其實(shí)，實(shí)際工作中，上級機(jī)關(guān)再認(rèn)真細(xì)心，也不可能預(yù)料到每一種情況，那些通知要求覆蓋不到的“縫隙”，正需要我們?nèi)ヌ钛a(bǔ)，這是基層和機(jī)關(guān)應(yīng)有的默契。我想，規(guī)章制度少不了條條框框，字面上或許冷硬，但規(guī)章制度出臺的目的是好的。只要讀懂規(guī)章制度背后的溫度，明白其最終目的是凝聚兵心、提升戰(zhàn)斗力，那么該拍板的時候就別猶豫——這個底氣，組織會給！

編余小議

擔(dān)當(dāng)呼喚“雙向奔赴”

■徐　雯

面對雨雪，彭指導(dǎo)員能夠說出“穿大衣”“我負(fù)責(zé)”6個字，不僅因?yàn)樗麑?zhàn)士的拳拳之心，更因?yàn)樗兄B隊(duì)主官的擔(dān)當(dāng)。事后，孫政委對此舉的表揚(yáng)，正是對這種擔(dān)當(dāng)?shù)目隙ā?/p>

各級一再強(qiáng)調(diào)，要把指導(dǎo)幫建的著力點(diǎn)放在提高基層自建能力上。機(jī)關(guān)如何指導(dǎo)，基層如何自建？彭指導(dǎo)員和孫政委的舉動與反饋，無疑是一個值得大家學(xué)習(xí)與深思的范本。

提高基層自建能力，首先的一條在于基層干部敢擔(dān)當(dāng)。他們身處部隊(duì)建設(shè)第一線，最清楚基層實(shí)際。落實(shí)上級規(guī)定通知時，理應(yīng)拿出“主人翁”的姿態(tài)與自覺，在切實(shí)領(lǐng)悟精神的基礎(chǔ)上以我為主、擔(dān)當(dāng)作為。

與此同時，上級機(jī)關(guān)對于基層干部的尊重與信任，也非常關(guān)鍵。如果孫政委忽略天氣原因，“一刀切”地批評火力二連“不聽指揮”，不僅彭指導(dǎo)員會受到打擊，其他營連干部也必定“引以為戒”，從此再不敢“越雷池一步”。長此以往，基層干部失去主觀能動性，基層活力從何而來？

提高基層自建能力，一級要有一級的擔(dān)當(dāng)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要愿作為、敢負(fù)責(zé)，把連隊(duì)當(dāng)家建，把打贏當(dāng)事業(yè)干；上級機(jī)關(guān)要給機(jī)會、能兜底，給予基層足夠的信任與空間。如此“雙向奔赴”，才能為基層建設(shè)注入源源不斷的生機(jī)活力。