華夏經(jīng)緯網(wǎng)2月13日訊:據(jù)國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站消息,為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例,進一步規(guī)范食品安全事故流行病學調(diào)查相關(guān)工作,我委會同市場監(jiān)管總局、國家疾控局制定了《食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理工作規(guī)范》。
食品安全事故流行病學調(diào)查和
現(xiàn)場衛(wèi)生處理工作規(guī)范
第一章 總 則
第一條??為規(guī)范食品安全事故流行病學調(diào)查相關(guān)職責和工作流程,保障食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理有序開展,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條??本規(guī)范適用于縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理工作。
第三條??食品安全事故流行病學調(diào)查是利用流行病學方法調(diào)查食品安全事故有關(guān)因素,查明事故波及范圍、健康危害程度、病因食品和可能的發(fā)生原因,提出預(yù)防和控制事故的建議,為食品安全事故調(diào)查處理提供流行病學依據(jù)。事故流行病學調(diào)查包括病例和風險人群調(diào)查、食品衛(wèi)生學調(diào)查和實驗室檢驗。
第四條??食品安全事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理是指為控制、殺滅、消除有害因子,對食品安全事故涉及的現(xiàn)場環(huán)境、物品和人員所采取必要的處理措施。
第五條??食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理工作應(yīng)當遵循屬地管理、分級負責、依法有序的原則。
第六條??各級衛(wèi)生健康行政部門開展食品安全風險監(jiān)測,組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理,并為疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展該工作協(xié)調(diào)相關(guān)保障。
第七條??疾病預(yù)防控制機構(gòu)承擔食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理工作。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當做好隊伍建設(shè),開展培訓演練,配備儀器設(shè)備,儲備并及時更新相關(guān)的應(yīng)急物資。
上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當指導下級疾病預(yù)防控制機構(gòu)做好食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理工作。
第八條??醫(yī)療機構(gòu)及其他衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當為疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理予以支持與配合。
第二章 工作程序
第九條??疾病預(yù)防控制機構(gòu)接到同級食品安全監(jiān)督管理部門或衛(wèi)生健康行政部門通知后,應(yīng)立即開展食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理工作。
第十條??疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當成立食品安全事故流行病學調(diào)查組。調(diào)查組應(yīng)當由至少3名調(diào)查人員組成,并指定1名負責人。調(diào)查人員應(yīng)當接受過食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理培訓,調(diào)查組負責人應(yīng)當具有3年以上的流行病學調(diào)查工作經(jīng)驗。
調(diào)查人員與所調(diào)查食品安全事故存在利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。
第十一條 根據(jù)食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理需要,調(diào)查組進入食品安全事故發(fā)生現(xiàn)場、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所等相關(guān)地點進行調(diào)查,根據(jù)需要和相關(guān)規(guī)范采集樣本,開展現(xiàn)場衛(wèi)生處理,相關(guān)單位或人員在提供的材料上蓋章或簽字。
同級衛(wèi)生健康行政部門和食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)予以組織協(xié)調(diào)。
第十二條??調(diào)查組到達現(xiàn)場后,因非技術(shù)原因不能開展食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理,或影響調(diào)查組做出科學判斷的,應(yīng)當及時向同級衛(wèi)生健康行政部門報告,請示予以協(xié)調(diào)解決,并記錄相關(guān)情況,至少由包括調(diào)查組負責人在內(nèi)的2名調(diào)查人員在相應(yīng)材料上簽字,妥善保留記錄并存檔。主要情況包括:
(一)因有關(guān)部門、單位或個人阻撓無法進入相關(guān)單位開展調(diào)查;
(二)相關(guān)單位或個人拒絕提供有關(guān)資料或者不配合調(diào)查;
(三)相關(guān)單位或個人拒絕在提供的材料上簽字;
(四)食品安全事故發(fā)生現(xiàn)場已無法開展調(diào)查,如生產(chǎn)加工場所、工具設(shè)備等已經(jīng)過處理,無法提供食品生產(chǎn)加工信息等;
(五)相關(guān)樣本未保存或已經(jīng)過處理,無法進行樣本采集;
(六)當事人或病例拒絕采樣;
(七)其他嚴重影響食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理的情況。
第十三條 食品安全事故流行病學調(diào)查相關(guān)樣本應(yīng)當送具有檢驗?zāi)芰Φ募部貦C構(gòu),或按國家有關(guān)認證認可的規(guī)定取得資質(zhì)認定的檢驗機構(gòu)進行檢驗。調(diào)查人員應(yīng)當提供送檢樣本信息和檢驗項目建議。
第十四條??承擔食品安全事故流行病學調(diào)查樣本檢驗機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)檢驗工作規(guī)范的規(guī)定,及時完成檢驗,出具檢驗報告,對送檢樣本的檢驗結(jié)果負責,同時妥善保存樣本,并按照規(guī)定期限留樣。檢驗報告應(yīng)加蓋檢驗機構(gòu)公章,并有檢驗人簽名或蓋章。
第十五條??食品安全事故流行病學調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題或線索,需要及時處置的,疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當向同級衛(wèi)生健康行政部門及時提出健康危害警示信息或控制措施建議。
第十六條??疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當對攜帶病原的食品從業(yè)人員提出健康管理建議,對病例的排泄物、受污染的環(huán)境、食源性傳染性疾病開展衛(wèi)生處理,必要時指導相關(guān)部門依據(jù)職能開展相關(guān)的現(xiàn)場衛(wèi)生處理工作。
第十七條??未經(jīng)批準同意,參與調(diào)查的機構(gòu)和個人不得擅自發(fā)布食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理的相關(guān)信息。
第十八條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)現(xiàn)有技術(shù)與資源不能滿足食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理需要時,應(yīng)當報請同級衛(wèi)生健康行政部門和上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)協(xié)調(diào)與支持。
第十九條??食品安全事故流行病學調(diào)查和現(xiàn)場衛(wèi)生處理技術(shù)措施依照食品安全事故流行病學調(diào)查和衛(wèi)生處理相關(guān)技術(shù)指南。
第三章 結(jié)論和報告
第二十條??根據(jù)病例和風險人群調(diào)查、食品衛(wèi)生學調(diào)查和實驗室檢驗等結(jié)果,調(diào)查組應(yīng)當及時做出食品安全事故流行病學調(diào)查結(jié)論。對于排除與食品安全因素有關(guān),或不能做出調(diào)查結(jié)論的,應(yīng)當說明原因,并由所有調(diào)查組成員簽字。
必要時,疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當組織專家組對食品安全事故流行病學調(diào)查結(jié)論進行研判,專家組應(yīng)當由至少3名具有食品安全事故流行病學調(diào)查工作經(jīng)驗的高級專業(yè)技術(shù)人員組成。
第二十一條 疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)在食品安全事故流行病學調(diào)查結(jié)束后,按要求向同級食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康行政部門提交流行病學調(diào)查報告。同級衛(wèi)生健康行政部門對食品安全事故流行病學調(diào)查有異議的,應(yīng)當及時通知疾病預(yù)防控制機構(gòu)補充調(diào)查,或組織專家組對食品安全事故流行病學調(diào)查結(jié)論進行研判。
第四章 附 則
第二十二條 各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當將食品安全事故流行病學調(diào)查資料納入檔案管理。
第二十三條??尚未明確構(gòu)成食品安全事故的公共衛(wèi)生事件,涉及傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的,應(yīng)當按照《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展監(jiān)測報告、疫情防控和衛(wèi)生應(yīng)急處置。
第二十四條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實施。原衛(wèi)生部印發(fā)的《食品安全事故流行病學調(diào)查工作規(guī)范》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕86號)同時廢止。
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