北美地緣格局生變，讓加拿大從數(shù)十年的美式安全依賴中驚醒。一場以增加國防開支、拓展多國防務合作的國防戰(zhàn)略重構，正在其國內全面鋪開。面對美國步步緊逼，加拿大卡尼政府拋出“重建、再投資、重新武裝”計劃，目標是提前5年將國防開支GDP占比拉升至2%，全力推進國防現(xiàn)代化。其中，圍繞北極方向的裝備升級，是重中之重。
陸軍裝甲力量迎來更新升級。未來幾年，加拿大將接收超過250輛新型裝甲車，瑞典CV-90、韓國“紅背蜘蛛”、德國“猞猁”3款步兵戰(zhàn)車入圍競標。與此同時，“豹2A6”主戰(zhàn)坦克升級工作持續(xù)推進，升級后的“豹2A6M”主戰(zhàn)坦克預計在2033年前形成完整戰(zhàn)斗力。
海軍建設中，潛艇換代是頭等大事。2025年8月，加拿大完成12艘具備冰下航行能力的常規(guī)潛艇采購初篩，德國212CD型和韓國KSS-Ⅲ型潛艇進入終極競標。此外，加拿大還在推進北極地區(qū)軍民兩用基礎設施建設，包括首個北極深水港。
空軍換裝則陷入兩難。2022年，加拿大敲定88架F-35A戰(zhàn)斗機采購計劃，且已支付前16架的費用。如今首架戰(zhàn)斗機交付在即，加拿大卻按下剩余72架訂單的“暫停鍵”。面對美國漫天要價，加拿大開始考察瑞典薩博公司的“鷹獅E”方案，試圖擺脫對美制戰(zhàn)機的依賴。
防空預警領域積極布網。加拿大正與澳大利亞聯(lián)手，在北極地區(qū)構建“超視距雷達”網絡，意圖盯防飛越極地的低空導彈。
長期以來，加美防務深度綁定。加拿大海軍多艘艦艇可無縫嵌入美國航母編隊，約75%的軍火貼著“美國制造”標簽。曾被當作“優(yōu)勢”的高度兼容性，如今卻成為套在脖子上的枷鎖，讓加拿大防務自主處處受限。
當前，雙方博弈焦點在“金穹”反導系統(tǒng)上。美國拋出的這套規(guī)劃，名義上是保護北美，實則是想把加拿大整個防御體系塞進美國軍工復合體。特朗普政府要求加拿大承擔高額費用，610億美元的開價令加拿大倍感壓力。
在戰(zhàn)斗機采購中，這種脅迫變本加厲。美國駐加拿大大使霍克斯特拉公開威脅，若加拿大不買F-35A戰(zhàn)斗機，美軍戰(zhàn)機將更頻繁地進入其領空。即便美國潛艇未參與加拿大采購項目競標，美國仍能以“確保北約系統(tǒng)兼容性”為由，干涉加拿大相關決策。
為掙脫美國霸權的束縛，加拿大正加速拓展防務“朋友圈”，尋找“備份”選項。
在歐洲方向，2025年6月，加拿大與歐盟正式簽署《安全與防務伙伴關系協(xié)議》，宣告其將參與歐盟“重新武裝歐洲”計劃。這標志著加拿大國防工業(yè)開始轉向大西洋彼岸，尋求技術合作，逐步降低對美國的技術依賴。
在亞太方向，加拿大已與日本簽署裝備和技術轉讓協(xié)議，與韓國韓華集團確立工業(yè)協(xié)作框架，構建多元化防務供應鏈，對沖美國可能斷供的風險。若在加拿大本土生產瑞典“鷹獅E”戰(zhàn)斗機，可直接創(chuàng)造上萬個就業(yè)崗位，這對制造業(yè)空心化的加拿大而言，是一劑極具吸引力的“脫美”良藥。
加拿大經濟和軍事實力有限，在加美防務合作中長期處于弱勢地位，缺少話語權。面對前所未有的國家安全挑戰(zhàn)，加拿大開始重新審視“依附他國求保護”的國防戰(zhàn)略。
轉型計劃已擬好，但如何把握“倚美”與“脫美”的平衡，在有限財政下兼顧經濟發(fā)展和國防建設，并化解內部隱患與外部干預疊加的風險，都是擺在加拿大政府面前的現(xiàn)實考題。
近期，加拿大軍方推演了“美軍入侵”場景，結果顯示：美軍最快兩天可突破加軍邊境防線，一周內可攻克加拿大核心戰(zhàn)略據(jù)點。面對懸殊的實力差距，加拿大軍方寄望于借鑒“芬蘭模式”，組建一支超過40萬人的志愿后備部隊。但現(xiàn)實是，加拿大阿爾伯塔、魁北克等地仍存在分離主義傾向，此時組建大規(guī)模志愿后備部隊，可能給內部穩(wěn)定帶來隱患。
此外，長期被掏空的制造業(yè)、高額的聯(lián)邦預算赤字，讓加拿大“再武裝”計劃心有余而力不足。通脹壓力下，增加軍費往往會擠占福利開支，加國內民意已現(xiàn)反彈。加拿大前國防參謀長韋恩·艾爾表示，加拿大需要潛艇、導彈和北極基地，但錢從哪來，幾乎是個無解的難題。
來源：中國軍網、解放軍報、中國國防報等綜合
