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韓國軍隊(duì)推進(jìn)改革,計(jì)劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

韓國軍隊(duì)推進(jìn)改革,計(jì)劃戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
韓國明確了以“無人機(jī)航母”為核心,構(gòu)建新一代航母打擊群的發(fā)展體系。此外,還計(jì)劃對“獨(dú)島”號(hào)和“馬羅島”號(hào)兩棲攻擊艦進(jìn)行現(xiàn)代化升級,使其具備無人機(jī)起降與“有人—無人”協(xié)同指揮能力,逐步提升海上作戰(zhàn)力量的無人化、智能化水平。韓國發(fā)展無人機(jī)航母,標(biāo)志著其海軍戰(zhàn)略從兩棲投送向遠(yuǎn)洋制海轉(zhuǎn)變。

  根據(jù)最新消息,韓國已將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向更具成本效益和技術(shù)可行性的無人機(jī)航母。在去年韓國國際海事防務(wù)展上,韓華海洋株式會(huì)社展示了“幽靈指揮官Ⅱ”無人機(jī)航母設(shè)計(jì)模型。按照設(shè)計(jì),航母全長240米,滿載排水量4.2萬噸。不同于傳統(tǒng)航母,該艦搭載了垂直發(fā)射系統(tǒng),并對機(jī)庫空間進(jìn)行優(yōu)化,支持?jǐn)城閭刹臁㈦娮討?zhàn)等多樣化作戰(zhàn)需求,也可以作為分布式艦隊(duì)的指揮中樞,協(xié)調(diào)有人與無人力量的聯(lián)合行動(dòng)。

  同臺(tái)展出的還有現(xiàn)代重工集團(tuán)的無人機(jī)航母概念模型。它摒棄傳統(tǒng)艦島結(jié)構(gòu),將航行指揮艙室嵌入艦體內(nèi)部,目的是提升艦艇隱身性能。其最具特色的是采用雙層飛行甲板布局,上層甲板用于無人機(jī)的著艦回收,設(shè)有阻攔索;下層前部甲板則安裝一部電磁彈射器,負(fù)責(zé)無人機(jī)的彈射起飛。

  這些設(shè)計(jì)方案,是韓國追逐航母夢的一種妥協(xié)。在國防預(yù)算有限、戰(zhàn)機(jī)引進(jìn)困難的背景下,韓國轉(zhuǎn)向發(fā)展無人機(jī)航母,是一條務(wù)實(shí)可行的道路。當(dāng)前,無人智能裝備正深刻改變著傳統(tǒng)武器裝備的作戰(zhàn)方式。隨著無人機(jī)的戰(zhàn)場殺傷力被不斷證明,各國通過不同途徑發(fā)展無人作戰(zhàn)力量。韓國選擇發(fā)展無人機(jī)航母,是基于戰(zhàn)略需求做出的選擇。

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  一是應(yīng)對兵員壓力。過去6年,韓國軍隊(duì)現(xiàn)役兵力約45萬人,縮減約20%,而韓國國防部稱維持戰(zhàn)備實(shí)際需要50萬人,兵力缺口達(dá)5萬人。這背后是適齡服役男性人口的急劇下降——2019年至2025年間,韓國20歲男性人口減少了約30%。同時(shí),韓國2024年生育率僅為0.75,兵員不足問題日益凸顯。

  有媒體指出,韓軍兵員不足現(xiàn)狀正倒逼軍工企業(yè)提升新研裝備的自動(dòng)化水平。此次現(xiàn)代重工集團(tuán)設(shè)計(jì)的無人機(jī)航母采用無艦島設(shè)計(jì),通過高度自動(dòng)化的智能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)艦艇操作。相比傳統(tǒng)航母動(dòng)輒上千人的兵員編制,該艦僅需幾百名艦員即可維持運(yùn)行。

  二是實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋制海。與此前擱淺的CVX輕型航母計(jì)劃相比,無人機(jī)航母方案展現(xiàn)出成本優(yōu)勢。新方案在維持艦艇功能的基礎(chǔ)上,通過簡化電子系統(tǒng)、合并指揮架構(gòu)等手段,壓縮建造成本。同時(shí),升級現(xiàn)役兩棲攻擊艦,使其快速具備無人機(jī)航母的基本作戰(zhàn)能力。

  韓國海軍計(jì)劃對現(xiàn)役的“獨(dú)島”號(hào)和“馬羅島”號(hào)兩棲攻擊艦進(jìn)行改造,通過加裝無人機(jī)指揮控制系統(tǒng)和優(yōu)化航空保障設(shè)施,使其能夠起降多種型號(hào)無人機(jī)。這種對現(xiàn)有平臺(tái)升級改裝的方式,避免了設(shè)計(jì)建造一艘萬噸級軍艦的巨額資金投入和漫長研制周期。通過相對簡單的改裝,讓兩艘本就具備全通甲板的大型艦艇獲得搭載無人機(jī)能力,成為分布式海上作戰(zhàn)的節(jié)點(diǎn)。

  三是搶占市場賽道。美國在《2025財(cái)年國防授權(quán)法案》中指出要限制高端技術(shù)轉(zhuǎn)移,這一外部壓力迫使韓國加速發(fā)展自主化裝備進(jìn)程,減少對外部高端裝備依賴。同時(shí),韓國在民用無人機(jī)、人工智能、通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域具備堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為構(gòu)建無人機(jī)航母所需的自主作戰(zhàn)系統(tǒng)提供有力支撐。

  通過國際合作,韓國加快發(fā)展無人機(jī)航母。在韓國與土耳其拜卡公司的合作中,雙方共同開發(fā)艦載無人機(jī)控制技術(shù),其中韓方依托在數(shù)據(jù)鏈和人工智能領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢參與關(guān)鍵模塊研發(fā)。與此同時(shí),韓國正積極向東南亞等地區(qū)推銷國防工業(yè)成果,雖然部分項(xiàng)目尚未公開,但無人機(jī)系統(tǒng)及相關(guān)艦載技術(shù)或?qū)⒊蔀轫n國軍工出口的重點(diǎn)方向。

未來前景仍面臨考驗(yàn)

  韓國公開展示無人機(jī)航母模型,體現(xiàn)出海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的決心,但距離項(xiàng)目落地建設(shè),還有很長一段路要走。

  一是明確角色定位。無人機(jī)航母作為海軍裝備體系的新興力量,其作戰(zhàn)概念和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用規(guī)范仍處于探索階段。當(dāng)前,韓國軍方對無人機(jī)航母在艦隊(duì)中的角色定位尚不明確,是作為前出的獨(dú)立偵察打擊平臺(tái),還是作為分布式海上作戰(zhàn)的指揮節(jié)點(diǎn)仍有待驗(yàn)證。定位模糊直接導(dǎo)致裝備發(fā)展路線、指揮控制流程、后勤保障體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)難以確定。

  二是規(guī)避預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。無人機(jī)航母作為大型裝備項(xiàng)目,在韓國國防預(yù)算體系中面臨激烈的內(nèi)部競爭。韓國國防部公布的《2024-2028年國防中期計(jì)劃》顯示,韓國未來5年國防預(yù)算將達(dá)到348.7萬億韓元,其中大部分資金要優(yōu)先保障彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、偵察衛(wèi)星、新一代戰(zhàn)機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目。無人機(jī)航母項(xiàng)目不僅涉及平臺(tái)建造,還包括配套無人機(jī)系統(tǒng)的研發(fā)采購、專用指揮控制系統(tǒng)的開發(fā)以及全生命周期維護(hù)保障等方面,投資規(guī)模龐大。

  三是儲(chǔ)備專業(yè)人才。操作無人機(jī)航母所需的人才隊(duì)伍與傳統(tǒng)海軍存在顯著差異,韓國正面臨專業(yè)人才短缺的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對無人可用的困境,韓國國防部計(jì)劃在未來5年加快培養(yǎng)具備無人機(jī)操作能力的“無人機(jī)戰(zhàn)士”。不過,按照估算,每名士兵年均訓(xùn)練時(shí)長可能不足4個(gè)小時(shí),在試點(diǎn)訓(xùn)練中甚至出現(xiàn)20名士兵輪流操作一架無人機(jī)的情況,訓(xùn)練質(zhì)效大打折扣。

  不難看出,受制于預(yù)算分配競爭與外部技術(shù)轉(zhuǎn)移限制,韓國在航母發(fā)展道路上只能以改裝升級現(xiàn)有平臺(tái)為起點(diǎn),逐步向?qū)S没Ⅲw系化方向發(fā)展。韓國海軍能否借無人機(jī)航母成功實(shí)現(xiàn)從兩棲投送向遠(yuǎn)洋制海的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,無人機(jī)航母計(jì)劃能否真正落地建造,尚需進(jìn)一步觀察。

海軍陸戰(zhàn)隊(duì)邁向“準(zhǔn)四軍體制”

  韓國國防部近期公布一系列涉及海軍陸戰(zhàn)隊(duì)改革的方案,重點(diǎn)圍繞提升獨(dú)立性與作戰(zhàn)能力展開,標(biāo)志著韓國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)正式邁向“準(zhǔn)四軍體制”。

  此次改革的主要內(nèi)容是恢復(fù)韓國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的獨(dú)立性。根據(jù)計(jì)劃,目前由韓國陸軍第2作戰(zhàn)司令部指揮的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第1師,將于今年底前收回作戰(zhàn)控制權(quán);隸屬陸軍首都軍團(tuán)的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第2師,計(jì)劃在2028年前收回作戰(zhàn)控制權(quán)。韓國國防部明確,此舉目的是讓韓國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)能夠?qū)崿F(xiàn)所屬部隊(duì)指揮自主性。

  1973年,韓國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令部解散后,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)作戰(zhàn)控制權(quán)移交至陸軍。1987年,韓國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令部重組,但該部門僅承擔(dān)行政、訓(xùn)練、后勤保障等領(lǐng)域管理職能,并不涉及作戰(zhàn)部署、戰(zhàn)備調(diào)度等事宜。此次重獲作戰(zhàn)控制權(quán)后,韓國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將結(jié)束持續(xù)數(shù)十年的“有行政管轄權(quán)、無作戰(zhàn)控制權(quán)”的權(quán)責(zé)脫節(jié)狀態(tài)。

  在指揮體系方面,韓國防部明確,將在維持海軍陸戰(zhàn)隊(duì)與海軍行政隸屬關(guān)系不變的前提下,賦予海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令與陸、海、空軍參謀總長同等的職級待遇,以及與之匹配的指揮、監(jiān)督權(quán)限,以此強(qiáng)化海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的獨(dú)立性。

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  韓國推進(jìn)此次改革基于兩方面考量。一方面,優(yōu)化國防指揮架構(gòu),提升聯(lián)合作戰(zhàn)效能。從軍事角度看,改革旨在理順指揮控制關(guān)系,減少跨軍種指揮環(huán)節(jié),提升該部隊(duì)在島嶼防衛(wèi)、兩棲作戰(zhàn)等特定任務(wù)中的指揮效率與作戰(zhàn)能力。為完善指揮體系,方案提出新設(shè)韓國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)作戰(zhàn)司令部,由其專職統(tǒng)籌所屬部隊(duì)的作戰(zhàn)部署與戰(zhàn)備調(diào)度。根據(jù)現(xiàn)有構(gòu)想,該作戰(zhàn)司令部司令擬設(shè)為中將,受海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令直接領(lǐng)導(dǎo)。

  另一方面,履行政治承諾,貫徹既定國防政策。此次改革是韓國總統(tǒng)李在明兌現(xiàn)選舉承諾的具體行動(dòng)。李在明在競選期間承諾,將推動(dòng)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)“準(zhǔn)四軍體制”建設(shè)列為國防領(lǐng)域重要事項(xiàng)。其認(rèn)為海軍陸戰(zhàn)隊(duì)所屬師由陸軍指揮不符合軍種建設(shè)規(guī)律,明確表示應(yīng)以恢復(fù)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)獨(dú)立性為改革基本原則,同時(shí)加快彌補(bǔ)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)?wèi)?zhàn)力短板。

  韓國國防部認(rèn)為,作戰(zhàn)控制權(quán)移交后,戰(zhàn)力平穩(wěn)過渡與有效增強(qiáng)是改革落地的關(guān)鍵。韓國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令表示,在完全具備獨(dú)立作戰(zhàn)能力前,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將繼續(xù)接受陸軍的支援保障,確保戰(zhàn)力不出現(xiàn)斷層。韓國國防部也承諾,將配套推進(jìn)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的裝備體系建設(shè),重點(diǎn)強(qiáng)化火力配置,同時(shí)修訂《國軍組織法》,以法律形式明確海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的任務(wù)定位與權(quán)責(zé)邊界,為戰(zhàn)力提升提供制度與硬件支撐。

  改革的后續(xù)落實(shí)仍面臨諸多考驗(yàn)。獨(dú)立指揮體系的建立,在實(shí)際運(yùn)行中能否有效提升海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的行動(dòng)效率與實(shí)戰(zhàn)能力,仍需通過聯(lián)合演訓(xùn)和戰(zhàn)備評估來檢驗(yàn)。在強(qiáng)化海軍陸戰(zhàn)隊(duì)獨(dú)立地位的同時(shí),保持與海軍、陸軍的協(xié)同機(jī)制,也將成為后續(xù)體制運(yùn)行中的潛在挑戰(zhàn)。


     來源:中國軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國國防報(bào)等綜合