1月12日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思在“星艦基地”發(fā)表演講，明確指出“人工智能競(jìng)賽是美軍不能輸、也必將贏的一場(chǎng)競(jìng)賽”，并強(qiáng)調(diào)必須將人工智能技術(shù)深度融入美軍裝備體系，以確保持續(xù)擁有最具殺傷力的裝備。
特朗普政府的人工智能導(dǎo)向，與往屆政府強(qiáng)調(diào)“避免非預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)、限制潛在危險(xiǎn)應(yīng)用”的做法形成鮮明對(duì)比。評(píng)論認(rèn)為，除“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”加劇這一外在因素外，其政策還深受美國(guó)“科技右翼”思潮影響，即強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)優(yōu)先、反對(duì)過(guò)度監(jiān)管，抵制各類(lèi)機(jī)制對(duì)人工智能技術(shù)發(fā)展的干擾。
配合這種制度與理念轉(zhuǎn)型的，是前所未有的資源投入。特朗普近日提議，將2027財(cái)年國(guó)防開(kāi)支提高至創(chuàng)紀(jì)錄的1.5萬(wàn)億美元，并要求軍工企業(yè)在加快生產(chǎn)前不得進(jìn)行分紅或股票回購(gòu)。同時(shí)，美國(guó)通過(guò)與人工智能公司直接合作，將私營(yíng)部門(mén)數(shù)千億美元的投資納入軍事體系，硅谷的算法正在深入五角大樓的決策核心。這不是普通的軍工—科技合作，而是國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器與尖端科技資本的深度融合。
從戰(zhàn)略文件到高層講話，從制度文化變革到資本深度綁定，美國(guó)正試圖塑造一種全新的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)——由人工智能驅(qū)動(dòng)、以速度為核心、以資本持續(xù)供養(yǎng)的“人工智能優(yōu)先”型戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器。這已超越傳統(tǒng)的軍備競(jìng)賽，是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)邏輯本身的系統(tǒng)性重寫(xiě)。對(duì)世界各國(guó)而言，這一趨勢(shì)需引起高度重視：不僅要關(guān)注技術(shù)層面的競(jìng)逐，更要清醒認(rèn)識(shí)到，美國(guó)正借助人工智能重塑未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)則、節(jié)奏與準(zhǔn)入門(mén)檻。
隨著大國(guó)博弈持續(xù)深化，美國(guó)近年來(lái)不斷強(qiáng)化自身軍備體系，試圖以相對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)謀取全面戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。在此過(guò)程中，人工智能被美國(guó)視為賦能軍事力量的關(guān)鍵抓手，相關(guān)領(lǐng)域軍備建設(shè)正全面加速。從戰(zhàn)略文件密集出臺(tái)，到作戰(zhàn)系統(tǒng)快速迭代與試驗(yàn)，再到技術(shù)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局逐步嵌套，美國(guó)人工智能軍備建設(shè)已初步形成體系化推進(jìn)態(tài)勢(shì)。
在戰(zhàn)略指向上，美國(guó)人工智能軍備建設(shè)明確服務(wù)于“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”，并以印太地區(qū)為重點(diǎn)。從地緣角度看，印太司令部已成為美軍人工智能軍備資源傾斜的主要對(duì)象，側(cè)面反映出美國(guó)的戰(zhàn)略聚焦。無(wú)論是旨在支撐未來(lái)大規(guī)模無(wú)人作戰(zhàn)的“復(fù)制者計(jì)劃”，還是美國(guó)國(guó)防信息系統(tǒng)局?jǐn)M在涉密網(wǎng)絡(luò)中部署、用于優(yōu)化決策流程的人工智能語(yǔ)言模型工具，均優(yōu)先在印太司令部進(jìn)行試點(diǎn)與落地。
在獲取路徑上，“硅谷軍工體”正逐步迭代傳統(tǒng)“軍工復(fù)合體”，成為美國(guó)人工智能軍備的主要供應(yīng)方。近年來(lái)，隨著全球戰(zhàn)略環(huán)境演變與人工智能技術(shù)突破，美國(guó)數(shù)字企業(yè)與軍事機(jī)構(gòu)均從中看到獲利機(jī)會(huì)，合作日益深化。與常規(guī)武器采購(gòu)不同，美國(guó)人工智能軍備相關(guān)支出大部分流向數(shù)字科技企業(yè)。
美軍還參考冷戰(zhàn)時(shí)期“英克特爾模式”，對(duì)數(shù)百家人工智能初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。盡管多數(shù)公司最終破產(chǎn)，但也有部分企業(yè)在此過(guò)程中獲得大額利潤(rùn)，并成長(zhǎng)為美國(guó)人工智能軍備的核心供應(yīng)商，比如，聚焦大數(shù)據(jù)分析的帕蘭蒂爾公司。截至2025年初，員工僅3900人的帕蘭蒂爾公司市值已達(dá)2000億美元，而擁有超過(guò)12萬(wàn)員工的傳統(tǒng)國(guó)防承包商洛克希德·馬丁公司估值為1110億美元。這一對(duì)比反映出，美國(guó)軍備體系正經(jīng)歷從傳統(tǒng)武器向智能武器傾斜的過(guò)渡進(jìn)程。
在操作方式上，美國(guó)通過(guò)介入戰(zhàn)爭(zhēng)與融入演訓(xùn)兩種路徑強(qiáng)化軍事實(shí)踐。美軍和相關(guān)私營(yíng)部門(mén)將俄烏沖突視為重要試驗(yàn)場(chǎng)，帕蘭蒂爾和面部識(shí)別公司“清晰視野”等企業(yè)通過(guò)援助烏克蘭并深度介入沖突，獲取大量戰(zhàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，推動(dòng)技術(shù)迭代，形成反饋閉環(huán)。與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)家軍事訓(xùn)練中心委托Scale AI公司開(kāi)發(fā)名為“多諾文”的人工智能平臺(tái)，將其整合至演習(xí)訓(xùn)練中，試圖在相關(guān)演訓(xùn)中獲取重要數(shù)據(jù)。
美國(guó)以打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)為目標(biāo)，大力推進(jìn)人工智能軍備建設(shè)，將催生新的軍備競(jìng)賽，加劇致命性自主武器的治理困境，使國(guó)際戰(zhàn)略格局更趨復(fù)雜。
美國(guó)空軍近日宣布，正在對(duì)X-62A戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行任務(wù)系統(tǒng)升級(jí)，重點(diǎn)加裝新型雷達(dá)與感知測(cè)控裝備，使其能夠在更復(fù)雜的測(cè)試場(chǎng)景中，開(kāi)展人工智能系統(tǒng)集成、協(xié)同運(yùn)作及實(shí)時(shí)決策等相關(guān)評(píng)估。分析人士認(rèn)為，X-62A被美空軍視為連接傳統(tǒng)“以人為主”作戰(zhàn)模式與未來(lái)無(wú)人作戰(zhàn)體系的“橋梁”。這次系統(tǒng)升級(jí)，再次體現(xiàn)了美空軍加速將AI技術(shù)融入未來(lái)空天作戰(zhàn)體系的意圖。
X-62A是由F-16戰(zhàn)斗機(jī)深度改裝而成的智能化測(cè)試平臺(tái)，配備可變穩(wěn)定性控制系統(tǒng)和三軸推力矢量發(fā)動(dòng)機(jī)。近年來(lái)，X-62A測(cè)試成果亮眼。2023年9月，X-62A與一架由飛行員操控的F-16進(jìn)行了史上首次“人機(jī)空戰(zhàn)對(duì)決”。美國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局稱(chēng)，此次空戰(zhàn)代表了“航空航天史上的一個(gè)變革時(shí)刻”。更引人注目的是，2024年5月，時(shí)任美國(guó)空軍部長(zhǎng)弗蘭克·肯德?tīng)栐嚦肆薠-62A。在約1小時(shí)的飛行中，該戰(zhàn)機(jī)在人工智能操控下自主完成了翻滾、盤(pán)旋、突防等戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作。飛行結(jié)束后，弗蘭克·肯德?tīng)柋硎荆骸拔覀儽仨殦碛兴?。沒(méi)有它是一種安全風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>
X-62A將要進(jìn)行的升級(jí)，主要是加裝雷神公司研發(fā)的“幻影打擊”雷達(dá)。相比現(xiàn)有雷達(dá)，這款雷達(dá)不僅體積小、重量輕、功耗低，成本也僅為典型火控雷達(dá)的近一半，且具備完整射控能力，未來(lái)可整合至無(wú)人機(jī)、輕型攻擊機(jī)與旋翼機(jī)等多種平臺(tái)。有分析指出，這標(biāo)志著美空軍正將X-62A的測(cè)試重點(diǎn)從“飛行控制自主”轉(zhuǎn)向“感知與戰(zhàn)術(shù)決策自主”。
從更宏觀層面來(lái)看，X-62A是美空軍發(fā)展的重要錨點(diǎn)，其能力升級(jí)與美軍空戰(zhàn)能力轉(zhuǎn)型緊密相連。當(dāng)前，美空軍正致力于構(gòu)建一個(gè)整合有人駕駛平臺(tái)、自主無(wú)人機(jī)、高超音速武器的作戰(zhàn)系統(tǒng)。其中，“協(xié)同作戰(zhàn)飛機(jī)”計(jì)劃旨在研發(fā)可與有人戰(zhàn)機(jī)協(xié)同作戰(zhàn)的“無(wú)人僚機(jī)”，是美空軍“空中優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略”近年來(lái)最激進(jìn)的變革之一。X-62A可為該計(jì)劃提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)支持，促成相關(guān)裝備落地。美空軍已明確計(jì)劃未來(lái)數(shù)年內(nèi)裝備至少1000架“協(xié)同作戰(zhàn)飛機(jī)”，與F-35戰(zhàn)斗機(jī)或“下一代空中優(yōu)勢(shì)”飛機(jī)配合作戰(zhàn)。
隨著人工智能技術(shù)加速重構(gòu)全球權(quán)力格局，美歐作為兩大人工智能技術(shù)主導(dǎo)力量，在裂痕日益加深的跨大西洋聯(lián)盟框架內(nèi)，既相互合作又激烈競(jìng)爭(zhēng)。這一復(fù)雜博弈態(tài)勢(shì)，不僅牽動(dòng)跨大西洋關(guān)系的未來(lái)走向，也將影響全球人工智能治理的演變進(jìn)程。
總體而言，美歐在人工智能領(lǐng)域的博弈呈現(xiàn)“圍欄協(xié)作”的復(fù)雜態(tài)勢(shì)：雙方在監(jiān)管理念、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面劃清界限，又在技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)交流乃至人工智能軍事化等特定領(lǐng)域開(kāi)展有限合作。美歐發(fā)展路徑也有不同：美國(guó)傾向于以算法優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)市場(chǎng)流向，鞏固其“技術(shù)—安全復(fù)合體”型人工智能霸權(quán);歐盟則力圖推動(dòng)建立制度化的全球監(jiān)管機(jī)制，從而在倫理、規(guī)制和數(shù)字主權(quán)方面占據(jù)主動(dòng)。
美歐在人工智能領(lǐng)域的博弈，本質(zhì)是對(duì)技術(shù)自主權(quán)、數(shù)據(jù)控制權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)等新型戰(zhàn)略資源的爭(zhēng)奪。雙方競(jìng)爭(zhēng)合作呈現(xiàn)出多層次交織的“非對(duì)稱(chēng)嵌套結(jié)構(gòu)”。
在地緣經(jīng)濟(jì)層面，圍繞依賴(lài)與自主的矛盾日益突出。美歐數(shù)字稅爭(zhēng)端表面是財(cái)政問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是雙方對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈控制權(quán)的爭(zhēng)奪。美國(guó)資本對(duì)歐洲人工智能初創(chuàng)企業(yè)的廣泛滲透，導(dǎo)致歐洲核心技術(shù)和創(chuàng)新成果外流，加劇了歐盟附庸化的擔(dān)憂(yōu)。這種依賴(lài)關(guān)系制約了歐盟獨(dú)立技術(shù)政策的施展空間。在此背景下，數(shù)字稅成為歐盟爭(zhēng)取公平競(jìng)爭(zhēng)與數(shù)字主權(quán)的重要手段。
在安全防務(wù)層面，既有聯(lián)合又存分歧。美歐雖在北約框架內(nèi)就人工智能軍事應(yīng)用開(kāi)展一定合作，例如聯(lián)合研發(fā)自主系統(tǒng)與智能偵察平臺(tái)，但歐盟同時(shí)也在推動(dòng)防務(wù)自主，力圖減少對(duì)美軍事技術(shù)依賴(lài)。這體現(xiàn)出歐盟在防務(wù)上總體依靠美國(guó)與在技術(shù)上尋求自主破局之間的艱難平衡。
在意識(shí)形態(tài)與價(jià)值觀層面，雖有一定共識(shí)但也存在認(rèn)知鴻溝。在人工智能倫理等政策議程上，美歐取向顯著不同：美國(guó)更注重技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新引領(lǐng)，歐盟則強(qiáng)調(diào)隱私保護(hù)與倫理規(guī)制。這種認(rèn)知差異進(jìn)一步加大政策協(xié)調(diào)難度：歐洲對(duì)美國(guó)技術(shù)壟斷警惕性越來(lái)越高，美國(guó)則擔(dān)憂(yōu)過(guò)度監(jiān)管會(huì)抑制其技術(shù)發(fā)展。
隨著美國(guó)加速爭(zhēng)奪人工智能霸權(quán)并弱化監(jiān)管，歐洲的發(fā)展路徑顯得越發(fā)被動(dòng)：高昂的能源成本與冗長(zhǎng)的審批程序，使其難以成為重要技術(shù)創(chuàng)新方，反而日益淪為美國(guó)人工智能技術(shù)的主要消費(fèi)市場(chǎng)。歐洲試圖依托其“規(guī)制性力量”構(gòu)建美歐雙頭壟斷格局，甚至成為人工智能第三極，卻陷入有規(guī)則無(wú)產(chǎn)業(yè)載體的困境。
美歐人工智能互動(dòng)關(guān)系的結(jié)構(gòu)性不對(duì)稱(chēng)，或?qū)⒐袒p方安全防務(wù)領(lǐng)域的非對(duì)稱(chēng)依賴(lài)。歐洲唯有打破意識(shí)形態(tài)迷思，更多吸納“全球南方”新興經(jīng)濟(jì)體加入其技術(shù)合作與規(guī)則治理“朋友圈”，才能真正把握人工智能技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用的機(jī)遇，避免被這場(chǎng)技術(shù)革命邊緣化。
來(lái)源：中國(guó)軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國(guó)國(guó)防報(bào)等綜合
