日本政府近期批準(zhǔn)2026財(cái)年(2026年4月至2027年3月)預(yù)算案，其中防衛(wèi)預(yù)算約9.04萬(wàn)億日元，較前一年度增加約3349億日元，實(shí)現(xiàn)連續(xù)14年增長(zhǎng)，再創(chuàng)歷史新高。
最引人注目的是“對(duì)敵基地攻擊能力”的巨額投入。預(yù)算案單獨(dú)列支了約9733億日元用于加強(qiáng)防區(qū)外打擊能力建設(shè)，構(gòu)建多層次、多平臺(tái)的火力打擊網(wǎng)。日本持續(xù)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的研發(fā)與量產(chǎn)，包括將改進(jìn)型12式反艦導(dǎo)彈的射程延伸至1000公里以上，研發(fā)陸?？斩嗥脚_(tái)發(fā)射型號(hào)，使其具備對(duì)敵方沿海甚至內(nèi)陸目標(biāo)的遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)打擊能力;專門撥款160億日元用于發(fā)展?jié)撏Оl(fā)射型導(dǎo)彈，將潛艇從單純的反潛/反艦平臺(tái)轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆潆[蔽戰(zhàn)略打擊能力的進(jìn)攻型平臺(tái)。
為填補(bǔ)國(guó)產(chǎn)導(dǎo)彈形成戰(zhàn)斗力前的“空窗期”，日本擬加大對(duì)外采購(gòu)武器的投入。預(yù)算案列出專項(xiàng)資金用于對(duì)現(xiàn)役艦艇進(jìn)行改造，使其具備發(fā)射美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈能力。同時(shí)，計(jì)劃采購(gòu)JSM和JASSM等空射型遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈，這些武器將配備在F-35A和F-15J戰(zhàn)機(jī)上，強(qiáng)化對(duì)地、對(duì)海遠(yuǎn)程精確打擊能力。
在高超音速武器領(lǐng)域，日本也在加速布局。預(yù)算列支387億日元用于“島嶼防御用高速滑翔彈”量產(chǎn);732億日元用于高超音速導(dǎo)彈的研發(fā)，該武器具備5倍音速以上飛行速度和復(fù)雜變軌能力，旨在突破對(duì)手的防空反導(dǎo)系統(tǒng)。此外，計(jì)劃斥資528億日元用于與美國(guó)共同研發(fā)“滑翔階段攔截導(dǎo)彈”，意圖構(gòu)建戰(zhàn)略威懾體系。這份預(yù)算再次證明日本的軍事戰(zhàn)略已從“被動(dòng)防御”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)拒止”甚至“先發(fā)制人”，這種對(duì)進(jìn)攻性力量的過(guò)度追求，嚴(yán)重背離和平憲法精神，加劇地區(qū)緊張局勢(shì)。
面對(duì)少子老齡化帶來(lái)的兵力短缺與現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的演變，日本急于培育新質(zhì)戰(zhàn)斗力。從新財(cái)年預(yù)算案中可明顯看出，大量資金投入向太空、網(wǎng)絡(luò)、無(wú)人化以及人工智能等領(lǐng)域傾斜。
在組織架構(gòu)調(diào)整上，將航空自衛(wèi)隊(duì)更名為“航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)”;新設(shè)規(guī)模在880人左右的“宇宙作戰(zhàn)集團(tuán)”，并劃撥1352億日元用于強(qiáng)化太空領(lǐng)域能力，重點(diǎn)包括發(fā)射衛(wèi)星以監(jiān)視他國(guó)衛(wèi)星和太空碎片，以及研發(fā)“衛(wèi)星妨害狀況把握裝置”和“下一代防衛(wèi)技術(shù)實(shí)證衛(wèi)星”。這表明日本正試圖將軍力影響拓展至外層空間，并依托日美同盟發(fā)展太空監(jiān)控與作戰(zhàn)能力。
在無(wú)人化作戰(zhàn)方面，日本擬投入1001億日元構(gòu)建多層次沿岸防衛(wèi)體系“盾牌”。該計(jì)劃以大量無(wú)人機(jī)、無(wú)人水面艇和無(wú)人潛航器為核心，構(gòu)建非對(duì)稱戰(zhàn)力網(wǎng)絡(luò)，意在通過(guò)數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)消耗對(duì)手的高價(jià)值目標(biāo)。此外，計(jì)劃斥資765億日元引進(jìn)美制MQ-9B無(wú)人機(jī)，以逐步替代有人戰(zhàn)機(jī)執(zhí)行常態(tài)化警戒監(jiān)視任務(wù)。
在人工智能技術(shù)軍事化應(yīng)用方面，預(yù)算文件中專設(shè)“AI活用推進(jìn)”章節(jié)，計(jì)劃將AI融入目標(biāo)探測(cè)、情報(bào)分析、指揮控制等環(huán)節(jié)。為此，在英意日新戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目框架下，日本擬投入48億日元研發(fā)無(wú)人僚機(jī)，并通過(guò)融合AI技術(shù)實(shí)戰(zhàn)化演練“有人—無(wú)人協(xié)同作戰(zhàn)”概念，賦予無(wú)人機(jī)自主判斷和行動(dòng)能力。日本還計(jì)劃將網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)規(guī)模擴(kuò)充至約3310人，并引入AI輔助決策支持系統(tǒng)。不難看出，日本正試圖通過(guò)技術(shù)賦能彌補(bǔ)人力短板，并通過(guò)構(gòu)建智能化、無(wú)人化作戰(zhàn)體系，謀求在未來(lái)高科技戰(zhàn)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，必要時(shí)實(shí)現(xiàn)與美軍的一體化威懾戰(zhàn)略無(wú)縫對(duì)接。
“戰(zhàn)場(chǎng)預(yù)設(shè)”導(dǎo)向也是該預(yù)算案的一大特點(diǎn)。日本在預(yù)算案中毫不掩飾地將戰(zhàn)略重心鎖定在西南諸島，展現(xiàn)出可隨時(shí)介入沖突的“臨戰(zhàn)姿態(tài)”。
軍力部署重心呈現(xiàn)顯著的“南移”趨勢(shì)。預(yù)算案明確提出要在2026財(cái)年將駐扎在沖繩的陸上自衛(wèi)隊(duì)第15旅團(tuán)正式改組為第15師團(tuán)，大幅增加駐軍人數(shù)和裝備密度。此外，自衛(wèi)隊(duì)將在西南諸島開始部署改進(jìn)型12式反艦導(dǎo)彈和“島嶼防御用高速滑翔彈”。可見(jiàn)，日本正企圖將琉球群島打造為遏制他國(guó)的“橋頭堡”和軍事干預(yù)的“前進(jìn)基地”。
借鑒俄烏沖突經(jīng)驗(yàn)，日本高度重視“續(xù)戰(zhàn)能力”。預(yù)算案用于購(gòu)置155毫米榴彈炮彈藥、23式艦對(duì)空導(dǎo)彈等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)達(dá)到2553億日元;斥資8784億日元用于基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化更新。其中，主要司令部“地下化”的設(shè)想透露出日本正在為本土及西南諸島遭受高強(qiáng)度打擊做準(zhǔn)備。
在指揮體系與同盟合作方面，日本計(jì)劃進(jìn)一步完善2025年新設(shè)的“統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部”指揮控制功能。預(yù)算案提及，為適應(yīng)與美、澳、英、法等國(guó)簽署的《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》，日本將對(duì)提供給外軍的油料物資實(shí)行免稅，并在防衛(wèi)省內(nèi)部新設(shè)“太平洋防衛(wèi)構(gòu)想室”，負(fù)責(zé)研究太平洋地區(qū)的防衛(wèi)體系。日本正從制度和法律層面為未來(lái)戰(zhàn)時(shí)深度融入美軍或北約作戰(zhàn)體系掃清障礙。
日本2026財(cái)年的防衛(wèi)預(yù)算，堪稱一份充滿擴(kuò)張野心的激進(jìn)擴(kuò)軍清單。從發(fā)展中遠(yuǎn)程進(jìn)攻性武器，到構(gòu)建跨域作戰(zhàn)能力和智能化無(wú)人化作戰(zhàn)體系，日本在擴(kuò)張武力的道路上狂飆突進(jìn)，表現(xiàn)出“以鄰為壑”的偏執(zhí)思維，使其成為亞太和平穩(wěn)定的重大破壞性因素，國(guó)際社會(huì)對(duì)此應(yīng)予以高度警惕。
來(lái)源：中國(guó)軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國(guó)國(guó)防報(bào)等綜合
