近年來，世界多國通過出臺戰(zhàn)略文件、加大資金投入、優(yōu)化組織架構等方式，推動太空軍事能力加速向“懾戰(zhàn)+支援”轉型發(fā)展。
美國太空軍事力量發(fā)展進攻色彩日益濃厚。2024年，美太空軍太空系統(tǒng)司令部《指揮計劃》提出，到2026年形成可靠、隨時待命且適應性強的太空作戰(zhàn)能力。2025年以來，美太空軍又接連發(fā)布《太空作戰(zhàn)：規(guī)劃者框架》等多份文件，明確太空作戰(zhàn)核心定位由輔助性活動向跨域作戰(zhàn)轉變，反太空作戰(zhàn)是進行太空控制并奪取太空優(yōu)勢的核心手段。2025年12月簽署的一項名為“確保美國太空優(yōu)勢”的行政令稱，要確保能夠從極低地球軌道與地月空間，探測、識別并應對針對美國太空利益的威脅，包括在太空中部署核武器，凸顯其積極識別與反制威脅的懾戰(zhàn)導向。
面對日益嚴峻的太空安全競爭態(tài)勢，其他國家迅速跟進，目前已有10余國設立太空軍事單位。日本計劃2026財年將航空自衛(wèi)隊整編為航空宇宙自衛(wèi)隊，將現(xiàn)有宇宙作戰(zhàn)群升級為宇宙作戰(zhàn)集團，其太空防衛(wèi)預算繼續(xù)維持高位。法德等國也紛紛加大太空安全投入：法國發(fā)布《2025至2040年國家太空戰(zhàn)略》，并宣布在已規(guī)劃的60億歐元太空軍事預算基礎上追加42億歐元投入，保障其順利實施;德國發(fā)布首個國家太空安全戰(zhàn)略，計劃2030年前斥資350億歐元用于太空安全架構。
當前，世界主要國家通過多重路徑，強化太空軍事能力加速轉型的體系化布局，以盡早形成大國戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢與高端戰(zhàn)爭勝勢。
重視頂層概念牽引。美軍在“馬賽克戰(zhàn)”“競爭耐力”等概念引領下，持續(xù)強化高對抗環(huán)境下掌控太空優(yōu)勢的軍事能力。俄羅斯聚焦反介入∕區(qū)域拒止能力建設，加快研發(fā)新型反衛(wèi)星武器，以非對稱手段提升體系優(yōu)勢。北約則突出集體防御與能力整合理念，加快構建一體化太空安全體系。
強化前沿技術支撐。美太空軍加速研發(fā)天基操控與先進電子戰(zhàn)平臺，謀求形成軟硬雙重能力。日本以“防衛(wèi)”之名推進“保鏢衛(wèi)星”及“航宙母艦”概念，加快太空能力轉型。俄羅斯持續(xù)發(fā)展在軌服務等前沿技術，旨在增強太空態(tài)勢掌控等體系能力。
加快彈性體系建設。為提升太空主動懾戰(zhàn)能力，一些國家加快構建可快速重構的分布式、智能化、敏捷化太空架構。為解決傳統(tǒng)集中式太空系統(tǒng)易受攻擊的短板，提高太空體系架構的動態(tài)響應與適應性，美國正加快推進“擴散型太空作戰(zhàn)架構”(PWSA)建設，打造全域指揮控制大腦;推動太空作戰(zhàn)后勤支撐以及在高軌部署“星群”，大力發(fā)展動態(tài)太空作戰(zhàn)能力;加快建設與PWSA融合的“金穹”系統(tǒng)，實現(xiàn)目標探測識別與預警跟蹤、天基數(shù)據(jù)傳輸與統(tǒng)一指揮控制、天基攔截與評估這一“多層殺傷鏈”的加速閉合。此外，歐洲、日本等啟動低軌星座建設，以打造本土版“星鏈”，也值得高度關注。
加強軍民商盟合作，太空領域“深度集成與多元賦能”的聯(lián)合運用格局正在顯現(xiàn)。美國將SpaceX等商業(yè)公司星座列為國防太空儲備，并要求民商衛(wèi)星平臺預留軍用加密模塊，以實現(xiàn)商業(yè)衛(wèi)星戰(zhàn)時即插即用;發(fā)布《太空國際伙伴關系戰(zhàn)略》，企圖在兵力設計、兵力發(fā)展與兵力運用全領域，深化與盟友及伙伴的整合賦能，打造太空戰(zhàn)力倍增器。日本、韓國、印度等也正加大太空領域的國際合作，以增強自身太空安全能力。
隨著相關國家競相推動太空軍事能力加速轉型，太空正在成為一個獨立作戰(zhàn)域。在這一進程中，國際社會面臨的太空安全問題更趨復雜。
巨型星座、高軌星群的建設，極可能帶來“決策代差、態(tài)勢透明、資源剝奪”的復合威脅。打造天基反導體系，也會成為影響國際戰(zhàn)略穩(wěn)定的不確定變量，引發(fā)更激進的軍備競賽和報復策略。由政府、軍方、民商企業(yè)等組成的混合混用“太空軍事化市場”態(tài)勢將更加明顯，會進一步制造嚴重的安全困境，甚至增加戰(zhàn)略誤判與危機意外升級的風險。國際合作規(guī)則博弈將對太空公域與全球治理共識構成挑戰(zhàn)，阻礙太空共同利益機制的形成。
太空是人類發(fā)展的新高地、戰(zhàn)略安全的新焦點、全球治理的新疆域。太空的持久和平與安全關乎各國的安全、發(fā)展和繁榮。國際社會應秉持太空領域人類命運共同體理念，在加強太空資產(chǎn)保護的同時，遵循太空這一國際公域本質特征，積極深化太空安全國際合作，攜手創(chuàng)造安全進出、開放利用、持久和平、共同安全的“太空家園”。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
