近期，日本海上自衛(wèi)隊(duì)下水第12艘也是最后一艘最上級(jí)護(hù)衛(wèi)艦“吉井”號(hào)。此后，日本將轉(zhuǎn)向建造性能更先進(jìn)的新型FFM多功能護(hù)衛(wèi)艦。為謀求遠(yuǎn)程打擊和力量投射能力，日本海上自衛(wèi)隊(duì)正加速推進(jìn)主戰(zhàn)力量重組升級(jí)，通過艦隊(duì)編成改革與進(jìn)攻性武器研發(fā)列裝，圖謀構(gòu)建起所謂“遠(yuǎn)近銜接、攻防一體”的新型海上作戰(zhàn)體系。這令國(guó)際社會(huì)對(duì)日本重走軍國(guó)主義邪路的擔(dān)憂愈發(fā)強(qiáng)烈。
大規(guī)模編制調(diào)整，強(qiáng)化海上作戰(zhàn)力量。作為日本海上自衛(wèi)隊(duì)的主力，自衛(wèi)艦隊(duì)由護(hù)衛(wèi)艦隊(duì)、航空集團(tuán)、潛艇艦隊(duì)、掃雷艦隊(duì)等力量構(gòu)成。長(zhǎng)期以來各支力量獨(dú)立運(yùn)行。但日本認(rèn)為現(xiàn)行編成結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)當(dāng)前戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境和作戰(zhàn)需求，要求實(shí)施變革重構(gòu)。
按照改編方案，大部分水面艦艇根據(jù)作戰(zhàn)需求和艦艇性能被重新整編為數(shù)個(gè)“作戰(zhàn)群”：護(hù)衛(wèi)艦隊(duì)被裁撤，其所屬的4個(gè)護(hù)衛(wèi)隊(duì)群重組為3個(gè)“水面作戰(zhàn)群”，作為一線精銳力量遂行海戰(zhàn)任務(wù);“巡邏警戒群”由地區(qū)艦隊(duì)配備的退居二線的驅(qū)逐艦、導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦等組成，承擔(dān)海上自衛(wèi)隊(duì)基地及周邊海域日常警戒監(jiān)視任務(wù);“水陸兩棲和掃雷作戰(zhàn)群”則編入現(xiàn)有的掃雷、運(yùn)輸艦艇，專注于布雷掃雷、兩棲作戰(zhàn)及海上投送任務(wù)。此次重組計(jì)劃預(yù)計(jì)2026年3月完成。根據(jù)日本防衛(wèi)省官員的說法，相關(guān)改編完成后，海上自衛(wèi)隊(duì)“作戰(zhàn)群”能靈活應(yīng)對(duì)不同方向戰(zhàn)線的作戰(zhàn)需求。
優(yōu)化作戰(zhàn)力量，打造殺傷力更強(qiáng)的水面作戰(zhàn)艦隊(duì)。為加強(qiáng)戰(zhàn)力威懾，近兩年日本將兩艘出云級(jí)直升機(jī)母艦升級(jí)改造為輕型航母，并著力開展F-35B戰(zhàn)機(jī)著艦和離艦試驗(yàn)。據(jù)悉，兩艘輕型航母已完成飛行甲板的改造。最初出云級(jí)后部飛行甲板面積狹窄，且只有一臺(tái)升降機(jī)，飛機(jī)起降和回收入庫(kù)極為不便，因此從舷側(cè)向外拓寬了飛行甲板面積。為防止F-35B戰(zhàn)機(jī)尾噴管產(chǎn)生的高溫氣流燒穿甲板，出云級(jí)還為飛行甲板加裝了耐高溫涂層。打造最上級(jí)護(hù)衛(wèi)艦是海上自衛(wèi)隊(duì)優(yōu)化作戰(zhàn)力量的重要一環(huán)。該型護(hù)衛(wèi)艦配備03式中程地對(duì)空導(dǎo)彈、12式反艦導(dǎo)彈以及搜潛反潛裝備，不僅可以遂行“灰色地帶事態(tài)”等低烈度環(huán)境下的警戒監(jiān)視任務(wù)，還能遂行以西南地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的島嶼攻防、海上運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)。
搭載攻擊性導(dǎo)彈，賦予防區(qū)外打擊能力。日本正計(jì)劃為現(xiàn)行潛艇加裝外置垂直發(fā)射模塊，賦予其從水下發(fā)射遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的能力。蒼龍級(jí)和大鯨級(jí)潛艇被視為實(shí)現(xiàn)跨域聯(lián)合作戰(zhàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，特別是大鯨級(jí)潛艇以鋰離子電池為動(dòng)力，具備較好的靜音性能，且其前期設(shè)計(jì)還預(yù)留了模塊化升級(jí)空間。潛艇垂直發(fā)射系統(tǒng)將支持多彈種發(fā)射，包括改進(jìn)型12式反艦導(dǎo)彈和“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，預(yù)計(jì)2027年完成技術(shù)驗(yàn)證、2030年列裝部隊(duì)。垂直發(fā)射型潛艇列裝后可能部署于吳基地和橫須賀基地，強(qiáng)化對(duì)宮古和巴士海峽的封鎖能力。
此外，美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈未來將陸續(xù)列裝于海上自衛(wèi)隊(duì)“宙斯盾”驅(qū)逐艦。該導(dǎo)彈智能化程度較高、打擊能力強(qiáng)，采用慣性和GPS制導(dǎo)，巡航過程中可依托衛(wèi)星數(shù)據(jù)鏈臨時(shí)變更目標(biāo)并在1500千米外精準(zhǔn)摧毀，這將大幅提升海上自衛(wèi)隊(duì)遠(yuǎn)程攻擊能力。
日本防衛(wèi)省日前公布，由川崎重工向日本防衛(wèi)省提供的潛艇發(fā)動(dòng)機(jī)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)涉嫌造假，暫停該公司參與競(jìng)標(biāo)資格。隨后日本川崎重工發(fā)布報(bào)告承認(rèn)，1988年至2021年，該公司向日本防衛(wèi)省交付的60多臺(tái)潛艇發(fā)動(dòng)機(jī)存在數(shù)據(jù)造假情況。
據(jù)介紹，為了讓發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)試數(shù)據(jù)符合要求，川崎重工在數(shù)十年間系統(tǒng)性修改交付日本海上自衛(wèi)隊(duì)的潛艇用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)性能數(shù)據(jù)，通過篡改燃油消耗量和輸出功率等關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)，使產(chǎn)品看上去符合日本防衛(wèi)省采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。雖然日本防衛(wèi)省稱這起“長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性造假”未對(duì)海上自衛(wèi)隊(duì)潛艇部隊(duì)的裝備安全與作戰(zhàn)能力造成不良影響，但瑞士的一份獨(dú)立檢測(cè)報(bào)告顯示，涉及造假的發(fā)動(dòng)機(jī)實(shí)際續(xù)航大幅縮減，同時(shí)潛艇靜音性能也可能受到影響。這也意味著日本海上自衛(wèi)隊(duì)潛艇部隊(duì)的實(shí)際作戰(zhàn)效能與其官方宣傳存在差距。
值得注意的是，川崎重工的造假丑聞只是日本軍工業(yè)造假的冰山一角。自2017年以來，日本多家軍工企業(yè)接連曝出造假丑聞。以造船業(yè)為例，除川崎重工外，日立造船、IHI原動(dòng)機(jī)等企業(yè)相繼曝出數(shù)據(jù)造假，涉嫌造假發(fā)動(dòng)機(jī)達(dá)數(shù)千臺(tái)。這不僅是幾家涉事企業(yè)的信譽(yù)破產(chǎn)，還折射出日本軍工業(yè)面臨的深層困境。
日本軍工業(yè)一向有借民用技術(shù)發(fā)展軍事裝備的傳統(tǒng)，但隨著近年來日本傳統(tǒng)制造業(yè)衰落，技術(shù)“空心化”嚴(yán)重，民用技術(shù)為軍工業(yè)“輸血”的功能逐漸減弱，軍工業(yè)發(fā)展后勁不足。在其內(nèi)部，封閉的供應(yīng)鏈助長(zhǎng)了“一家獨(dú)大”與“技術(shù)依賴”，川崎重工壟斷潛艇柴油發(fā)動(dòng)機(jī)制造長(zhǎng)達(dá)20余年就是例證。這種缺乏競(jìng)爭(zhēng)與監(jiān)督的壟斷環(huán)境，為長(zhǎng)期造假提供了溫床。加上日本在關(guān)鍵防務(wù)技術(shù)上受制于美國(guó)，這些使得日本政府提出的“技術(shù)自主”目標(biāo)難以落實(shí)。
軍工業(yè)造假的背后，是日本政府監(jiān)管制度的失靈。丑聞曝光后，川崎重工僅被處以兩個(gè)半月投標(biāo)禁令。這種近乎縱容的懲戒，無異于向所有承包商釋放出“造假成本極低”的信號(hào)。當(dāng)前，日本政府正大力推動(dòng)建立更緊密的“官產(chǎn)學(xué)”協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與軍工業(yè)的研發(fā)合作。然而，在現(xiàn)有缺乏透明和制衡的監(jiān)管體系下，這種合作不但難以激發(fā)創(chuàng)新，還可能讓科研機(jī)構(gòu)淪為軍工企業(yè)的附庸。
近年來，日本大幅調(diào)整安保政策，逐年提升防衛(wèi)預(yù)算，不斷放寬武器出口限制，以軍工出口作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如今看來，這些似乎都建立在一個(gè)逐漸萎縮和“空心化”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上。日本政界不斷炒作的“強(qiáng)化防衛(wèi)力量”，聽起來更像是一套宣傳話術(shù)。川崎重工的造假丑聞，不僅給日本武器出口澆下一盆冷水，使?jié)撛诘膰?guó)際采購(gòu)方在評(píng)估日本裝備時(shí)更為審慎，還將沖擊日本借武器出口振興經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略構(gòu)想。
來源：中國(guó)軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國(guó)國(guó)防報(bào)等綜合
