近年來，隨著日本國內(nèi)政治加劇右傾化，日本軍事安全戰(zhàn)略開啟了二戰(zhàn)后最為激進的調(diào)整。以2022年底“安保三文件”的出臺為標志，日本從法理、制度、預(yù)算、裝備和對外合作等多個維度，系統(tǒng)性推動自衛(wèi)隊加快由守轉(zhuǎn)攻的軍事轉(zhuǎn)向。高市上臺后，進一步推動日本擴張軍備，自衛(wèi)隊加快進攻部署和海外拓展。
多國人士指出，日本一再突破和平憲法約束，推動殺傷性武器出口，圖謀修改“無核三原則”，在西南諸島加快作戰(zhàn)部署，加速軍事松綁。這些嚴重挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序、破壞亞太和平穩(wěn)定的極端危險行徑，已經(jīng)引起亞太國家的高度警惕。
安保理念由守轉(zhuǎn)攻。依托法理層面的自我松綁，日本國家安保理念從專守防衛(wèi)轉(zhuǎn)向主動反擊。2022年12月，岸田文雄內(nèi)閣通過《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》《防衛(wèi)力整備計劃》。這3份文件構(gòu)成了當前日本防務(wù)政策的頂層設(shè)計，明確寫入“反擊能力”，即“對敵方導(dǎo)彈發(fā)射基地等目標進行有效反擊的能力”。這從根本上突破了日本戰(zhàn)后長期奉行的“專守防衛(wèi)”原則，意味著自衛(wèi)隊將首次具備對他國領(lǐng)土目標實施直接打擊的能力。這不只是防御策略的調(diào)整，更是軍事指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。
防衛(wèi)預(yù)算實現(xiàn)倍增。為支撐戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，日本政府徹底打破二戰(zhàn)后防衛(wèi)開支不超過國內(nèi)生產(chǎn)總值1%的不成文規(guī)定，2023至2027財年防衛(wèi)預(yù)算總額將達43萬億日元，2027財年實現(xiàn)防衛(wèi)開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的北約標準。高市內(nèi)閣上臺后，將這一目標提前兩年實現(xiàn)。巨額經(jīng)費投入將助推日本自衛(wèi)隊擴充兵員和武庫，研發(fā)采購和部署先進武器裝備，以加速其“反擊能力”的構(gòu)建。
指揮體系加速一體化。日本防衛(wèi)省在今年3月正式成立“統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部”，將陸上、海上和航空自衛(wèi)隊以及太空、網(wǎng)絡(luò)、電子等戰(zhàn)力納入統(tǒng)一指揮，打破了各部隊之間的調(diào)度障礙，并整合了雷達、衛(wèi)星、無人機等多渠道情報，形成跨域聯(lián)合作戰(zhàn)機制。這一重大改革，標志著自衛(wèi)隊的指揮體系由守轉(zhuǎn)攻的關(guān)鍵質(zhì)變，旨在提升自衛(wèi)隊的快速反應(yīng)能力、機動部署能力以及與美軍的互操作水平。這是日本自衛(wèi)隊自1954年成立以來最重大的組織變革之一，也是其軍事作戰(zhàn)體系邁向?qū)崙?zhàn)化的關(guān)鍵一步。
當前，日本自衛(wèi)隊正以前所未有的力度，加速研發(fā)和采購一系列高精尖武器裝備，著重強化“防區(qū)外打擊”和遠程投射等主動威懾型軍力建設(shè)。
全力構(gòu)建“防區(qū)外打擊能力”。通過“外購”與“自研”兩條腿走路，對外緊急采購美制“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，從2025財年開始陸續(xù)裝備海上自衛(wèi)隊“宙斯盾”驅(qū)逐艦。這是日本首次獲得具有明確進攻性的遠程對地打擊巡航導(dǎo)彈。
與此同時，日本正在全力推進其12式反艦導(dǎo)彈的改進研發(fā)，射程將從目前的200公里大幅提升至1000公里以上，并發(fā)展出陸基、海基和空基等多種型號，形成“三位一體”的打擊體系。此外，日本還在大力推進具備遠程精確打擊和反艦?zāi)芰Φ某咚倩鑿椀难邪l(fā)，目標是在2030年左右實現(xiàn)部署。
謀求提升?？者h程力量投射能力。傳統(tǒng)的日本海上自衛(wèi)隊以反潛和掃雷見長，但現(xiàn)在著重提升遠海打擊能力。日本海上自衛(wèi)隊的兩艘出云級直升機驅(qū)逐艦的“航母化”改裝工程已基本完成，均已具備F-35B戰(zhàn)斗機的部署與運用能力。這意味著日本在二戰(zhàn)后首次擁有輕型航母，其海上作戰(zhàn)半徑和打擊能力將獲得提升。同時，日本摒棄過去對美國戰(zhàn)機的單一依賴，與英國、意大利聯(lián)合開展第六代隱形戰(zhàn)斗機的研發(fā)，預(yù)計在2035年左右服役。這一跨國合作，顯示了日本在尖端軍事技術(shù)領(lǐng)域謀求獨立自主和主導(dǎo)地位的戰(zhàn)略野心。
布局跨域作戰(zhàn)新領(lǐng)域。在傳統(tǒng)海陸空軍力之外，日本自衛(wèi)隊正將巨額預(yù)算投向太空、網(wǎng)絡(luò)和電子戰(zhàn)等新興領(lǐng)域，包括大幅擴充網(wǎng)絡(luò)防御部隊至1000人以上，建立專門的太空作戰(zhàn)群，打造低軌“衛(wèi)星星座”作戰(zhàn)能力，并組建電子戰(zhàn)部隊，在西南諸島實現(xiàn)前沿部署，大力研發(fā)電子戰(zhàn)攻擊機和干擾技術(shù)，謀求在未來的“混合戰(zhàn)爭”中奪取信息優(yōu)勢。
日本自衛(wèi)隊通過雙邊軍事協(xié)定落地、遠洋任務(wù)常態(tài)化、前沿基地擴容等方式，系統(tǒng)性擴大海外軍事存在。其海外行動已從傳統(tǒng)的非戰(zhàn)斗支援，轉(zhuǎn)向具備實戰(zhàn)協(xié)同性質(zhì)的區(qū)域部署，形成“錨定臺海、依托同盟、滲透東南亞”的擴張格局。
在東亞區(qū)域，日本以商簽對外軍事安全協(xié)定為抓手，謀求海外軍事存在的“合法化”落地。今年9月日菲《互惠準入?yún)f(xié)定》正式生效后，日本航空自衛(wèi)隊派出C-130H運輸機及30名人員赴菲律賓宿務(wù)空軍基地參演，借“災(zāi)害救援”名義完成戰(zhàn)術(shù)協(xié)同演練，實質(zhì)為自衛(wèi)隊在菲律賓常態(tài)化部署鋪路。
更具針對性的是，日本已在菲律賓巴拉望島建成彈藥庫，該基地距黃巖島僅200公里，與日本在琉球群島的導(dǎo)彈部署形成呼應(yīng)，意圖構(gòu)建起覆蓋南海與臺海的前沿軍事支點。在臺海周邊，自衛(wèi)隊的“出?！辈渴鸪尸F(xiàn)“攻防一體”特征，與那國島的沿岸監(jiān)視部隊已實現(xiàn)雷達全域覆蓋臺灣北部，石垣島部署的12式反艦導(dǎo)彈射程可覆蓋臺海。
在遠洋部署層面，日本自衛(wèi)隊借助各種名義，實現(xiàn)海外基地的長期化運營與任務(wù)升級。在非洲，駐吉布提的“反海盜基地”已成為日本首個永久性海外軍事設(shè)施。同時，自衛(wèi)隊還通過與美英澳等國頻繁舉行聯(lián)合軍演，不斷拓展遠洋行動半徑。今年9月，日本自衛(wèi)隊派出F-15等軍機遠赴英國完成首次海外部署，標志著日本與北約的軍事協(xié)作進入實質(zhì)性階段。
值得警惕的是，當前自衛(wèi)隊的“出海”已擺脫以往后勤支援為主的限制。無論是與菲律賓等國家的戰(zhàn)術(shù)協(xié)同，還是臺海周邊的導(dǎo)彈部署，都已遠超自衛(wèi)范疇，成為日本突破戰(zhàn)后軍事禁區(qū)的危險動作。這種危險的海外軍事擴張，不僅是對日本和平憲法的進一步架空，更成為破壞東亞及西太平洋安全格局的嚴重不穩(wěn)定因素。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
