作者 陳麗麗 閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院執(zhí)行院長、教授

臺灣地區(qū)在7月、8月進(jìn)行的“大罷免”是今年島內(nèi)最重要的政治活動(dòng)，盡管已經(jīng)過去3個(gè)月了，但它對島內(nèi)政治生態(tài)產(chǎn)生的影響仍然很深刻，也是我們觀察島內(nèi)社會民意脈動(dòng)及政黨競合格局變化，錨定政治邏輯的重要研究支點(diǎn)。

一、民進(jìn)黨推動(dòng)“大罷免”的政治邏輯出現(xiàn)嚴(yán)重偏差

民進(jìn)黨認(rèn)為此次大罷免具有可行性與可控性主要是基于四種政治邏輯考慮。

一是制度邏輯。從罷免的制度設(shè)計(jì)考慮，不少選區(qū)的罷免通過票數(shù)，低于被罷免人得票數(shù)。換言之，綠大于藍(lán)卻因分裂導(dǎo)致席次流失的選區(qū)，罷免是針對藍(lán)營對手，則不會分裂且更易整合，成功率較高。藍(lán)綠勢力相當(dāng)、競爭激烈的選區(qū)，因罷免票 門檻低于勝選票數(shù)，勝率存在。因此，從制度邏輯考慮，民進(jìn)黨認(rèn)為罷免存在成功率。

二是權(quán)力邏輯。賴清德上臺后，全面控制“行政權(quán)”與“司法權(quán)”，但在“立法院”受到在野黨的合力質(zhì)詢與監(jiān)督。致使其“用人唯親”的人事案，及權(quán)力與資源濫用的“法案”難以通過。如此，通過推動(dòng)“罷免”換掉國民黨籍“立委”，實(shí)現(xiàn)“全權(quán)力”掌控，推行“賴十七條”，恢復(fù)“軍事審判制度”便成為必須?！皧Z取立法權(quán)”明顯成為賴清德實(shí)現(xiàn)“集權(quán)執(zhí)政”企圖的重要一步。

三是威懾邏輯。民進(jìn)黨認(rèn)為，制造恐懼感，迫使民眾因畏懼被政治清算或迫害，而回避表態(tài)支持藍(lán)營，或出面參與罷免民進(jìn)黨籍連署，就能夠壓低國民黨籍“立委”的支持度，取得“罷免”成功。

四是基本盤邏輯。各界普遍認(rèn)為，地方性選舉投票較低，藍(lán)營選民投票意愿更低。選舉為爭奪權(quán)力與資源，而罷免則是復(fù)仇。賴清德當(dāng)局顯然認(rèn)為“反中保臺”可以最大程度地催出綠意基本盤票數(shù)，在投票率低的情況下，贏得罷免勝利。

民進(jìn)黨研判此次選舉“掛零”的可能性極低，尤其綠基本盤大于藍(lán)的選區(qū)，以及因綠營分裂失去的選區(qū)應(yīng)該能取得罷免勝利。同時(shí)，這是場“只攻不守”的戰(zhàn)役，嚴(yán)格意義上，只要被罷免1席也算贏，并且在動(dòng)員過程中，可以消耗國民黨的資源，聚集側(cè)翼及親綠民間團(tuán)體，空置“立法院”。但“大罷免”大失敗的結(jié)果及其造成的影響顯然遠(yuǎn)大于民進(jìn)黨的預(yù)判。

二、此次“大罷免”反映出的深層性問題有助于準(zhǔn)確把脈島內(nèi)局勢

一是臺灣社會民意保持較高自主?！按罅T免”的結(jié)果顯示，臺灣地區(qū)民眾對于賴清德推動(dòng)的“威權(quán)執(zhí)政”，以“泛安全”操作，企圖限制民眾的言論自由、交往自由及行動(dòng)自由的做法是反感且反對的。即便賴清德當(dāng)局動(dòng)用“司法”手段及行政“查水表”，制造恐怖氛圍，仍然難以遏阻臺灣民眾通過投票表達(dá)立場與不滿。

二是威懾邏輯、基本盤邏輯等傳統(tǒng)研究思維并不足以解釋臺灣地區(qū)當(dāng)前復(fù)雜的政治形勢。民進(jìn)黨在占盡權(quán)力、資金、制度、動(dòng)員及媒體等綜合優(yōu)勢，并處于全面“攻擊位”的態(tài)勢下，最終獲大敗的結(jié)局表明，傳統(tǒng)選舉研究邏輯遭到深度檢視。

三是政治權(quán)斗加劇臺灣社會撕裂。過頻、過濫、過泛的選舉動(dòng)員活動(dòng)及污蔑、抹黑式選舉文化深度加劇社會撕裂。受賴清德“斗爭性”政治性格及舉全臺資源挑釁朝野矛盾的影響，臺灣地區(qū)“民主政治”如同其他國家或地區(qū)，陷入社會分裂加劇、對話空間萎縮、政治仇恨蔓延的境地。

三、工作建議

下面，針對“大罷免”后，島內(nèi)出現(xiàn)的新局面及對臺工作的深入開展提幾點(diǎn)建議：

一是加強(qiáng)對臺研究工作的接地性及創(chuàng)新性。應(yīng)對當(dāng)前島內(nèi)局勢及兩岸形勢的復(fù)雜度攀升的態(tài)勢，對臺工作宜對于島內(nèi)社會的新表征、新動(dòng)向、新問題及其復(fù)雜原因進(jìn)行準(zhǔn)確把握與深入研究。

二是加強(qiáng)對臺社會認(rèn)知的輿論引導(dǎo)力與糾偏力。結(jié)合當(dāng)前島內(nèi)“厭綠厭賴疑美”的民意動(dòng)向及“反輿論管控”的氛圍，對臺工作宜充分發(fā)揮融媒體矩陣的穿透力與籠罩力，加強(qiáng)對臺宣傳塑造工作。

三是加強(qiáng)對臺工作的主導(dǎo)性與主動(dòng)性。扭緊黨中央高質(zhì)量推進(jìn)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，依托國家總體發(fā)展戰(zhàn)略，立足福建省與臺灣地區(qū)“地緣相近、血緣相親、文緣相連、商緣相通、法緣相系”的優(yōu)勢，研究建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的痛難點(diǎn)與著力點(diǎn)，切實(shí)服務(wù)黨中央對臺工作大局。

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