盡管北約一再強調(diào)“堅定正午”核演習(xí)“不關(guān)聯(lián)任何現(xiàn)實事件”，但該演習(xí)在北約多國指稱遭到俄羅斯飛機“入侵”后展開，其時間節(jié)點與內(nèi)容設(shè)置上難以脫離當前緊張的俄歐局勢，愈發(fā)體現(xiàn)出北約的“核共享”思維。
對抗態(tài)勢更趨明顯。近年來，北約以外部威脅加劇為由，不斷提升核演習(xí)強度。本次“堅定正午”核演習(xí)涉及北約14個盟國的71架軍機，參演人員總數(shù)超過2000人。演習(xí)的重點裝備包括美國F-35A和德國“狂風(fēng)”等“雙功能戰(zhàn)機”，這些戰(zhàn)機均可搭載B61系列型號的戰(zhàn)術(shù)核彈，是北約“核共享”機制下執(zhí)行核作戰(zhàn)任務(wù)的核心裝備。此次演習(xí)模擬了核打擊任務(wù)的全流程作業(yè)，涵蓋指揮決策、武器掛載、多國協(xié)同及跨指揮層級通信等環(huán)節(jié)，強化演練了對核武器儲存與運輸節(jié)點的安全防護。
北約“堅定正午”核演習(xí)的顯著特征不僅體現(xiàn)為多國聯(lián)合，還體現(xiàn)為以核威懾強化常規(guī)威懾的核常聯(lián)動。演習(xí)充分利用荷蘭、比利時、英國與丹麥多處軍事基地進行協(xié)同部署，顯示出北約核威懾體系持續(xù)向北翼和北極方向深度整合，以對俄形成更全面的戰(zhàn)略懾壓態(tài)勢。
此外，北約還把“東部側(cè)翼威懾線”計劃與“核共享”機制建設(shè)聯(lián)系起來，計劃通過在波羅的海國家、波蘭及羅馬尼亞等前沿地帶部署反裝甲武器、中遠程防空系統(tǒng)及遠程精確打擊平臺，構(gòu)建從波羅的海延伸至黑海的連貫式防御屏障，形成核常一體的威懾戰(zhàn)線體系。
北約“堅定正午”核演習(xí)的對抗意味，是美國、俄羅斯和歐洲國家釋放核威懾信號、升級核作戰(zhàn)能力的縮影。近期，各方圍繞核武器發(fā)展部署、核政策改革調(diào)整等方面，展開了復(fù)雜密集的互動與較量。
美國加速研制低當量的戰(zhàn)術(shù)核武器。當前，美國在北約5個歐洲成員國的6個空軍基地，部署了約105枚B61-12型戰(zhàn)術(shù)核彈，并持續(xù)向北約盟國出售F-35A戰(zhàn)機推動其核作戰(zhàn)裝備體系升級。此外，美自今年5月開始批量生產(chǎn)B61-13型戰(zhàn)術(shù)核彈，比原計劃提前一年。新型戰(zhàn)術(shù)核彈除了延續(xù)當量可控的特征外，還兼具核沾染低、半衰期短等所謂“常規(guī)武器效應(yīng)”，不僅為美國核威懾“工具箱”提供新的可用選項，也使核戰(zhàn)爭邊界日益模糊。
俄羅斯通過舉行核威懾演習(xí)、更新核威懾政策等方式進行反制。俄羅斯在北約“堅定正午”核演習(xí)期間舉行了戰(zhàn)略核力量綜合演習(xí)，全面檢驗核力量的戰(zhàn)備狀態(tài)。在演習(xí)中，俄軍成功發(fā)射了“亞爾斯”洲際彈道導(dǎo)彈、“深藍”彈道導(dǎo)彈等核威懾裝備。去年11月，俄更新了《俄羅斯聯(lián)邦核威懾國家基本政策》，核武器使用門檻進一步降低。俄羅斯的核能力建設(shè)維護了國家安全的基本盤，使美西方不敢輕舉妄動，但也讓雙方對抗持續(xù)升級。
面對俄羅斯釋放的核威懾信號和美國核政策的不確定性，北約歐洲成員國轉(zhuǎn)向加強自身核威懾能力建設(shè)，試圖在美俄核競爭中獲得更多安全感。一方面，歐洲擁核國家不斷提升自身核威懾水平。法國今年多次表示其擁有獨立、完整的核威懾能力，愿就向歐洲盟國提供“核保護傘”問題與相關(guān)各方展開討論。英國對?；送亓α拷ㄔO(shè)尤為重視，目前正加快建造下一代“無畏”級核潛艇。
另一方面，歐洲無核國家也傾向依仗核力量謀求安全保障。今年以來，德國總理默茨多次提出希望與法國和英國針對歐洲“核共享”展開對話。然而，歐洲追求“核自主”面臨資金、技術(shù)等多重難題，且美國主導(dǎo)的北約核機制不可能因部分國家的舉動發(fā)生顛覆性變化。歐洲強化自身核實力的舉動，會進一步加劇俄歐之間的戰(zhàn)略對抗，使歐洲安全困境更加嚴峻。
各方頻繁釋放核威懾信號，使得國際戰(zhàn)略互信遞減，核武器在區(qū)域和國家安全中的地位上升，對國際軍控體系造成持續(xù)沖擊。
誘發(fā)大規(guī)模核軍備競賽。北約及俄羅斯以“例行”“防御”為名實施的核動作，均被對方視為挑釁性威懾，顯著減少了雙方在危機中進行溝通與建立信任的操作空間。長期籠罩在核陰影之下的歐洲各國人人自危，勢必產(chǎn)生“倚大國自保、倚核自保”的心態(tài)，接受核大國在歐洲進行核部署，進而加劇核軍備競賽。
推升地區(qū)核沖突風(fēng)險?；仡櫄v史可以發(fā)現(xiàn)，強化核前沿部署是美針對俄施壓的主要措施之一。但類似“堅定正午”這種抵近邊境的核演習(xí)極易引發(fā)誤判，增加核沖突的風(fēng)險。事實上，北約一直在準備向?qū)κ职l(fā)動“外科手術(shù)式”的低當量核打擊，其潛在目標不僅包括俄羅斯，這種極為危險的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法也可能在中東等其他地區(qū)復(fù)制運用。
當前，全球核軍控體系正面臨嚴峻挑戰(zhàn)，《全面禁止核試驗條約》前景不明，《新削減戰(zhàn)略武器條約》續(xù)約渺茫。近幾場軍事沖突中，個別有核國家以武力進行反擴散軍事行動，可能引發(fā)相關(guān)國家的強烈反彈并進一步刺激核擴散行為。大國核博弈嚴重損害國際軍控體系的權(quán)威性和有效性，使國際社會面臨復(fù)雜嚴峻的核擴散態(tài)勢。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
