瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所數(shù)據(jù)顯示，2020年至2024年，北約歐洲成員國約64%的武器進口自美國，比2015年至2019年的52%顯著上升。這一變化主要受美國拜登政府“拱火”俄烏沖突的影響。特朗普重返白宮后，持續(xù)施壓歐洲國家增加軍費并擴大對美制武器的采購。今年7月，在與歐盟委員會主席馮德萊恩達成貿(mào)易協(xié)議后，特朗普曾宣稱，歐盟將采購價值數(shù)千億美元的美制武器。
然而，在調(diào)停俄烏沖突未見成效的同時，特朗普政府對歐軍售也遭遇挫折。據(jù)報道，曾是美制武器重要買家的德國，正在調(diào)整武器采購方向。根據(jù)德國議會預算委員會列出的詳細清單，2025年9月至2026年12月，德國擬推進154項重大軍購項目，總額近830億歐元。該計劃明顯向歐洲本土軍工企業(yè)傾斜，美國軍工企業(yè)僅獲得約8%的采購份額。目前，美國軍火商有望中標的，僅有P-8A反潛巡邏機搭載的魚雷和“愛國者”防空導彈及配套發(fā)射裝置兩項。
歐洲國家正表現(xiàn)出對美制武器的排斥傾向，且這一傾向早有跡象。今年3月，歐盟啟動“重新武裝歐洲”進程，推動成員國在國防領域聯(lián)合投資、采購并提升產(chǎn)能。隨后多國紛紛響應，接連放棄采購美制F-35戰(zhàn)斗機。葡萄牙率先宣布放棄選擇F-35作為其下一代戰(zhàn)斗機，轉(zhuǎn)而考慮瑞典的“鷹獅”或法國的“陣風”戰(zhàn)斗機。西班牙決定增購歐洲“臺風”戰(zhàn)斗機，并加快與法國、德國聯(lián)合研制第六代戰(zhàn)斗機。波蘭雖已接收首批2架F-35戰(zhàn)斗機，但后續(xù)32架采購計劃已被擱置，轉(zhuǎn)而優(yōu)先升級現(xiàn)役F-16戰(zhàn)斗機。
美國媒體指出，盡管北約歐洲成員國已按特朗普要求同意將國防開支提升至GDP的5%，但其中大部分裝備采購資金將流向歐洲本土軍工企業(yè)，而非美國軍火商。美國軍火商所期望的“歐洲訂單潮”并未出現(xiàn)。美國帕蘭提爾公司今年5月公布的第一季度財報顯示，其歐洲業(yè)務收入較去年同期下降5%，該業(yè)務在總收入中的占比也由16%降至10%。
有分析認為，這一局面主要源于歐洲各國對美國的不信任感加劇。美國國務卿魯比奧在推銷美制武器時曾宣稱，美國是唯一有能力充分滿足歐洲防務需求的國家。然而，在歐洲看來，采購美制武器不僅意味著將升級、維護和運營的自主權(quán)交給美國，還需承擔可靠性風險(如美國可遠程“一鍵關機”F-35戰(zhàn)斗機)和過高的采購價格。隨著特朗普政府對北約態(tài)度反復不定，以及美歐貿(mào)易摩擦持續(xù)升級，歐洲國家正重新審視在防務上過度依賴美國所要承受的代價。
在歐盟相關制度與政策框架下，歐洲各國正將裝備采購資金更多向本土軍工企業(yè)傾斜。多國通過持有“黃金股份”、保留戰(zhàn)略決策否決權(quán)等方式，在裝備采購、出口管制等方面對本國軍工企業(yè)施加影響?？梢灶A見，歐洲各國將繼續(xù)強化對關鍵防務資產(chǎn)的自主掌控，軍工產(chǎn)業(yè)針對美國的藩籬將扎得愈加密實。
歐洲各國近期在采購武器時選擇“歐洲制造”，已成為一種趨勢。然而，受多種因素制約，在可預見的未來，歐洲武器裝備體系建設難以徹底擺脫對美依賴。
歐洲長期以來對美制武器的依賴，導致其在諸多重要乃至關鍵軍工領域存在“自主空白”。盡管歐洲軍工企業(yè)已啟動多項補救措施，但未來發(fā)展依然充滿挑戰(zhàn)。在遠程反導系統(tǒng)、打擊平臺、隱形戰(zhàn)斗機及大型無人機等高技術裝備領域，歐洲本土軍工企業(yè)短期內(nèi)難以提供成熟可用的替代方案，不易突破美國軍工巨頭對相關供應鏈的把控和滲透。
高端武器裝備產(chǎn)能有限，是歐洲軍工長期存在的問題。以作為“歐洲天空之盾”倡議關鍵組成部分的IRIS-T防空系統(tǒng)為例，目前年產(chǎn)量僅為4套，即便未來有望提高至10套，仍無法滿足歐洲多國需求。據(jù)估計，僅為德國大城市提供保護就需要數(shù)十套該系統(tǒng)。此外，歐洲“臺風”戰(zhàn)斗機的年產(chǎn)量即便從目前的12至14架提升至2028年的30架，仍與美制F-35戰(zhàn)斗機超過百架的年產(chǎn)量存在較大差距。
為解決裝備交付緩慢問題，不少歐洲國家轉(zhuǎn)向能夠快速交付產(chǎn)品的國家。例如，波蘭大量采購韓國K2“黑豹”主戰(zhàn)坦克、多管火箭炮和FA-50輕型戰(zhàn)斗機等，挪威則選擇韓國K9自行榴彈炮，土耳其無人機也在歐洲市場獲得多國訂單。值得注意的是，這些“量大管夠”的武器系統(tǒng)部分采用美國技術或美制關鍵部件，未來歐洲軍火市場或?qū)⒊尸F(xiàn)“美國直接主導減弱、多元合作競爭并存”的復雜格局。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
