作為美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)與日本自衛(wèi)隊(duì)之間的年度雙邊聯(lián)合演習(xí)，“堅(jiān)毅之龍”自2021年啟動(dòng)以來，在內(nèi)容和形式上均有較大調(diào)整。該演習(xí)最初主要在日本北海道和本州島東北部舉行，以傳統(tǒng)兩棲作戰(zhàn)訓(xùn)練為主。近年來，演習(xí)逐步向九州島和沖繩西南諸島轉(zhuǎn)移，戰(zhàn)略指向更加明顯。按照計(jì)劃，此次演習(xí)將有約1.2萬名日本自衛(wèi)隊(duì)成員和1900名美軍人員參加，范圍覆蓋九州、北海道、沖繩、硫磺島等多地，規(guī)模相較往年進(jìn)一步擴(kuò)大。
為強(qiáng)化前沿威懾，本次演習(xí)美日不僅將重點(diǎn)演練離島防衛(wèi)、兩棲登陸等“強(qiáng)針對(duì)性”課目，還將“堤豐”系統(tǒng)臨時(shí)部署至日本。據(jù)了解，“堤豐”中導(dǎo)系統(tǒng)是戰(zhàn)略進(jìn)攻性武器，可發(fā)射“標(biāo)準(zhǔn)-6”導(dǎo)彈和“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，攻擊500公里至2000公里范圍內(nèi)的各種目標(biāo)，兼具遂行海上拒止任務(wù)和對(duì)陸精確打擊能力。
去年4月，美軍以聯(lián)合軍演為名，將“堤豐”系統(tǒng)部署至菲律賓并持續(xù)滯留;今年7月，在澳大利亞使用“堤豐”系統(tǒng)發(fā)射“標(biāo)準(zhǔn)-6”導(dǎo)彈并擊中海上目標(biāo)。此次參與部署的美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)航空站位于本州島山口縣，距朝鮮半島約300公里、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)1000多公里。一旦“堤豐”在該地區(qū)常態(tài)化部署，其射程足以對(duì)亞太地區(qū)國家構(gòu)成實(shí)質(zhì)性安全威脅。
從菲律賓到澳大利亞，再到日本，可以看出美軍有意通過推動(dòng)“堤豐”系統(tǒng)部署升級(jí)，強(qiáng)化印太地區(qū)前沿威懾。著眼所謂大國競爭和為未來高端戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備，近年來，美軍不遺余力在“第一島鏈”強(qiáng)化軍事力量預(yù)置，企圖依托盟伴前沿軍事基地，構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化打擊節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵區(qū)域的直接介入能力。
以動(dòng)態(tài)部署于日本、菲律賓的陸軍多域特遣部隊(duì)為例，其整合了導(dǎo)彈、電子戰(zhàn)與網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等能力，平時(shí)搜集行動(dòng)模式數(shù)據(jù)，戰(zhàn)時(shí)可配合“堤豐”導(dǎo)彈系統(tǒng)，成為“介入”前沿的第一波作戰(zhàn)力量。美軍認(rèn)為，這種“出入自由、動(dòng)態(tài)聚優(yōu)”部署方式，可有效縮短在西太平洋方向的響應(yīng)時(shí)間，還能提升高強(qiáng)度對(duì)抗環(huán)境下的生存能力。
除“堤豐”外，有消息稱，美軍還考慮此次演習(xí)期間將“海軍/海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征艦船攔截系統(tǒng)”(NMESIS)，臨時(shí)部署至位于沖繩石垣島的軍事基地。今年美菲“肩并肩”演習(xí)期間，美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)已將NMESIS無人反艦導(dǎo)彈新型發(fā)射系統(tǒng)臨時(shí)部署至菲律賓。種種跡象表明，美有意通過在菲、日南北雙向部署導(dǎo)彈系統(tǒng)，尋求在關(guān)鍵區(qū)域快速具備反艦、防空、對(duì)敵打擊等多項(xiàng)能力。
對(duì)日本而言，允許美部署中導(dǎo)系統(tǒng)表面上看是對(duì)美安全承諾的“回報(bào)”，實(shí)則暗藏借力美國提升自身“離島防衛(wèi)”能力，進(jìn)而達(dá)成從“被動(dòng)防御”向“主動(dòng)進(jìn)攻”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的企圖。當(dāng)前，日本不僅計(jì)劃部署射程約1000公里的改進(jìn)型12式導(dǎo)彈，還加快推進(jìn)“超高速滑翔彈”升級(jí)型號(hào)的研發(fā)部署，并引進(jìn)“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈等，進(jìn)一步凸顯了謀求軍事松綁的急迫心態(tài)。
地區(qū)國家不會(huì)接受這種倒行逆施的做法，坐視自身安全利益受到危害或威脅。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，日本應(yīng)深刻反省侵略歷史，堅(jiān)持走和平道路，在軍事安全領(lǐng)域謹(jǐn)言慎行，美國也應(yīng)汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把精力和資源放到正道上，而不是相反。
美國總統(tǒng)特朗普近日簽署行政令，決定恢復(fù)美國國防部歷史舊稱，將其更名為“戰(zhàn)爭部”，并把國防部長赫格塞思等人的職銜相應(yīng)改為“戰(zhàn)爭部長”等對(duì)應(yīng)稱謂。這一舉動(dòng)不僅在美國國內(nèi)引發(fā)爭議，更在國際社會(huì)激起廣泛憂慮。
美國軍事機(jī)構(gòu)名稱的變遷見證著美國的擴(kuò)張。1789年設(shè)立的“戰(zhàn)爭部”曾主導(dǎo)美國不斷通過軍事手段擴(kuò)張領(lǐng)土和影響力。隨著1947年《國家安全法》的頒布，杜魯門政府將軍事指揮權(quán)統(tǒng)一交由新成立的“國家軍事機(jī)構(gòu)”。1949年，該法修正案將“國家軍事機(jī)構(gòu)”更名為“國防部”。雖然這一調(diào)整被認(rèn)為是對(duì)二戰(zhàn)后國際局勢的回應(yīng)，但并不意味著美國真正走上和平的道路。有數(shù)據(jù)顯示，從二戰(zhàn)結(jié)束到2001年，全世界發(fā)生了248次沖突，其中201次與美國相關(guān)，占比高達(dá)80%以上。二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國挑起或發(fā)動(dòng)朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、利比亞戰(zhàn)爭、敘利亞戰(zhàn)爭，用軍事霸權(quán)為擴(kuò)張開路。
恢復(fù)“戰(zhàn)爭部”名稱，折射出美國對(duì)外戰(zhàn)略的調(diào)整，實(shí)際是將軍事擴(kuò)張的敘事重新包裝，為單邊主義戰(zhàn)略披上“合法外衣”。特朗普重返白宮后，延續(xù)其第一任期內(nèi)的“美國優(yōu)先”主張，雖然美國在歐洲等地有戰(zhàn)略收縮的跡象，但軍事擴(kuò)張勢頭有增無減，大幅提升國防預(yù)算，推進(jìn)部署“金穹”系統(tǒng)，公然轟炸伊朗核設(shè)施，都是具體的表現(xiàn)。
特朗普公開叫囂“奪取格陵蘭島”“吞并加拿大”，要求北約其他成員承擔(dān)更多軍費(fèi)，早已令盟友心生不滿。從“國防”到“戰(zhàn)爭”的敘事轉(zhuǎn)變更表明，美國正試圖以武力進(jìn)一步挑戰(zhàn)國際安全秩序與規(guī)則，暴露出極端利己主義本質(zhì)，引起國際社會(huì)強(qiáng)烈擔(dān)憂。
此次更名還有強(qiáng)化政治人設(shè)鞏固政治地位的考量。當(dāng)前距中期選舉還有一年多時(shí)間，美國兩黨圍繞選區(qū)重劃等問題展開了激烈博弈。通過為國防部更名，特朗普可以展示“改變?nèi)A盛頓建制”的決心，強(qiáng)化其“顛覆傳統(tǒng)”的人設(shè)，鞏固并擴(kuò)大支持者群體。
自今年1月上任以來，特朗普肆意揮舞“關(guān)稅大棒”，強(qiáng)推移民驅(qū)逐計(jì)劃，大幅裁撤聯(lián)邦雇員，大量關(guān)停政府機(jī)構(gòu)，面臨多項(xiàng)司法訴訟和巨大反對(duì)壓力。此時(shí)拋出極具爭議的軍事改革話題，可吸引社會(huì)和媒體注意力，轉(zhuǎn)移輿論焦點(diǎn)。此外，更名還可為美持續(xù)擴(kuò)大的軍事開支提供合法性支撐，將“戰(zhàn)爭常態(tài)化”植入公眾認(rèn)知，消解美國國內(nèi)反戰(zhàn)輿論對(duì)擴(kuò)張軍備的阻力，更好地爭取軍工復(fù)合體的支持。
需要指出的是，由于正式改名需要國會(huì)批準(zhǔn)，這道行政令只是將“戰(zhàn)爭部”作為國防部的“次級(jí)稱謂”使用(相當(dāng)于代稱)。不過，行政令要求赫格塞思采取措施以推動(dòng)國防部實(shí)現(xiàn)永久更名。目前，已有多名共和黨議員向國會(huì)提出相關(guān)更名議案。在政治極化加劇、財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重的背景下，美國政府這一做法在其國內(nèi)引發(fā)巨大爭議。據(jù)美政府機(jī)構(gòu)估算，更名將導(dǎo)致包括文件、標(biāo)識(shí)、系統(tǒng)更新等數(shù)十億美元的直接支出，間接成本更高。
當(dāng)前國際社會(huì)普遍倡導(dǎo)多邊主義安全合作，美國防部的更名明顯與這一主流趨勢背道而馳。在“霸權(quán)成本”高企、全球力量格局加速演變的背景下，這種妄圖通過名稱變更重振霸權(quán)地位的做法，不僅無法挽回其國際信譽(yù)的持續(xù)下滑，反而會(huì)加劇世界各國對(duì)美式霸權(quán)主義的警惕與抵制。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報(bào)、中國國防報(bào)等綜合
