習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求,把以權(quán)謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱”。這表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在勇于自我革命、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度,重視廉潔文化建設(shè),強(qiáng)調(diào)從文化和價(jià)值觀層面形成崇廉拒腐、風(fēng)清氣正的社會(huì)政治生態(tài)。廈門監(jiān)管局肩負(fù)著重要的財(cái)政監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持把廉潔文化建設(shè)作為純潔黨員思想底色、防范黨員干部執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的重要工作抓實(shí)抓細(xì),不斷夯實(shí)做好財(cái)政監(jiān)管工作的基石。
一、堅(jiān)持思想引領(lǐng),筑牢廉潔根基
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。必須把強(qiáng)化理論武裝和理想信念教育擺在首位,引導(dǎo)干部從思想深處拒腐防變。
一是強(qiáng)化理論武裝,錘煉拒腐防變的政治品格。深化“鑄魂行動(dòng)”,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,用好“四學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,持續(xù)深化中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”、青年理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,筑牢“不想腐”的思想防線。
二是筑牢理想信念,增強(qiáng)廉潔自律的政治定力。深化“溯源行動(dòng)”,充分發(fā)揮廈門作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重要孕育地和先行實(shí)踐地的優(yōu)勢(shì),組織黨員干部走進(jìn)深田社區(qū)“近鄰黨建”、筼筜故事館、廈門市委黨校“學(xué)習(xí)之路”主題課堂等地循跡研學(xué),感悟初心使命,汲取奮進(jìn)力量。
三是強(qiáng)化政德教育,增強(qiáng)廉潔自律的道德定力。升級(jí)改造局史館,傳承弘揚(yáng)優(yōu)良財(cái)政監(jiān)管文化。嚴(yán)格按要求召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì),教育黨員干部經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表,檢視矯正自己的思想和行為,保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺。大力倡導(dǎo)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀,使黨員干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),健全保障機(jī)制
制度是廉潔文化建設(shè)的硬約束,必須扎緊制度籠子,形成長效機(jī)制。
一是壓實(shí)主體責(zé)任。將廉潔文化建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨總體布局,構(gòu)建局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各支部具體執(zhí)行、全員共同參與的責(zé)任體系,實(shí)行清單化管理,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“寶塔型”工作格局,確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
二是完善內(nèi)控機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部管理的要求,開展經(jīng)責(zé)審計(jì)“回頭看”、內(nèi)控交叉互查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),動(dòng)態(tài)修訂完善內(nèi)控制度,緊盯現(xiàn)場(chǎng)檢查廉政報(bào)告制度和工作規(guī)范、自由裁量權(quán)行使、外聘人員管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成“控制節(jié)點(diǎn)清晰、防控措施精準(zhǔn)、責(zé)任落實(shí)到人”的閉環(huán)。
三是強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。深化“礪劍行動(dòng)”,將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩要求融入工作部署、檢查、考核全過程。把紀(jì)律規(guī)矩建設(shè)擺在更加突出位置,結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化要求,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。強(qiáng)化制度執(zhí)行力,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題“零容忍”,讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,將嚴(yán)的規(guī)矩立起來,把嚴(yán)管和厚愛真正落到實(shí)處。
四是做實(shí)考核評(píng)價(jià)。將廉潔文化建設(shè)納入黨建工作計(jì)劃、意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃和年度考核體系,考核結(jié)果與干部選用、晉升、評(píng)優(yōu)直接掛鉤。修訂完善綜合考核管理相關(guān)規(guī)定,加大正向激勵(lì)和反向約束力度。
三、強(qiáng)化宣傳教育,營造廉潔氛圍
廉潔文化既要靠制度約束,也要靠文化浸潤,必須創(chuàng)新方式、增強(qiáng)實(shí)效。
一是打造財(cái)政廉潔品牌。廈門監(jiān)管局提煉“財(cái)監(jiān)紅帆 一鷺護(hù)航”矩陣建設(shè)經(jīng)驗(yàn),打造具有財(cái)政監(jiān)管辨識(shí)度的廉潔文化品牌。深入挖掘系統(tǒng)內(nèi)廉潔奉公、勤勉盡責(zé)的先進(jìn)典型事跡,用身邊事教育身邊人。建好廉政長廊、黨史長廊、榮譽(yù)墻等陣地,邀請(qǐng)老同志講局史、述廉事,著力打造傳承財(cái)政監(jiān)管精神、弘揚(yáng)廉潔文化的廉政教育基地。
二是加強(qiáng)警示教育。堅(jiān)持把警示教育作為黨員干部日常教育管理監(jiān)督的重要內(nèi)容,健全完善警示教育常態(tài)化長效化工作機(jī)制。通過召開警示教育大會(huì)、參觀警示教育基地、觀看警示教育片等方式,用“身邊案”警示“身邊人”,使黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到消極腐敗的危險(xiǎn)及對(duì)個(gè)人、家庭和黨的危害,堅(jiān)定拒腐防變的思想定力,切實(shí)做到知敬畏、存戒懼、守底線,不斷消除腐敗滋生的土壤。
三是注重家風(fēng)助廉。將家風(fēng)教育納入黨員干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,組織黨員干部參觀廉政教育基地,重要節(jié)日發(fā)送廉政提醒、局電子屏滾動(dòng)播放廉政標(biāo)語等,營造良好的氛圍。把家風(fēng)建設(shè)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉重要內(nèi)容推動(dòng)形成注重家風(fēng)建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。
四是積極擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定,做到廉潔從政,勇于擔(dān)當(dāng),積極履行財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為敢于亮劍,堅(jiān)決維護(hù)財(cái)政資金的安全和財(cái)政秩序的穩(wěn)定。黨員干部通過自身的言行舉止,傳播廉潔文化,弘揚(yáng)正能量,帶動(dòng)身邊的同事和朋友,共同營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍。
我們要以新時(shí)代廉潔文化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手,扛起責(zé)任、持續(xù)用力,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為財(cái)政監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
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