日本戰(zhàn)后在和平憲法的制約下，陸續(xù)制定了“專守防衛(wèi)”“武器出口三原則”等一系列防衛(wèi)政策。但近年來，日本不斷突破禁區(qū)為軍事發(fā)展松綁。2014年4月，日本內(nèi)閣會議通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，大幅放寬了武器裝備和技術(shù)出口限制，實質(zhì)上廢除了實施近半個世紀(jì)的“武器出口三原則”。2015年9月，日本政府不顧違憲爭議強行通過新安保法案，使自衛(wèi)隊行使集體自衛(wèi)權(quán)和向海外派兵“法律化”。2022年12月，日本政府正式通過新版《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》《防衛(wèi)力量整備計劃》等三份安保政策文件，強調(diào)發(fā)展“對敵基地攻擊能力”，標(biāo)志著戰(zhàn)后日本安保政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，由“專守防衛(wèi)”轉(zhuǎn)向“先發(fā)制人”。
自2023財年起，日本防衛(wèi)預(yù)算連續(xù)突破6萬億、7萬億、8萬億日元。根據(jù)新“安保三文件”，日本計劃將2027財年防衛(wèi)預(yù)算增加到占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。如此高額的防衛(wèi)投入，打破了戰(zhàn)后日本政府基本遵循的防衛(wèi)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值不超過1%的慣例，將為日本軍事擴張?zhí)峁┵Y金支持。二是構(gòu)筑自衛(wèi)隊“反擊能力”。日本近年來不斷推動發(fā)展高超音速導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈技術(shù)，部署多類型反艦導(dǎo)彈，并引進“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈等進攻性武器裝備，以提升防區(qū)外打擊能力。三是謀求新興領(lǐng)域作戰(zhàn)能力。從組建太空作戰(zhàn)部隊，到擴大自衛(wèi)隊網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊編制和任務(wù)范圍，再到加快在日本西南方向組建電子戰(zhàn)部隊……日本持續(xù)強化在太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁等新興領(lǐng)域的軍事能力，并推動其與陸海空傳統(tǒng)領(lǐng)域軍力建設(shè)融合發(fā)展，意圖借助“新質(zhì)戰(zhàn)力”來賦能傳統(tǒng)軍事力量，進而提升日本整體軍事實力。
解禁集體自衛(wèi)權(quán)后，日本逐步確立了對外防務(wù)合作的法理“正當(dāng)性”，開始不斷加強與相關(guān)國家的軍事互動，謀求“軍事正?；保M一步突破了和平憲法限制。一方面，日本持續(xù)深化日美同盟，通過新設(shè)“統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部”、加大與美軍演訓(xùn)規(guī)模與頻率、升級與美防務(wù)安全合作等方式，積極配合美國在印太地區(qū)的軍事布局和兵力部署調(diào)整，在提升自身軍事能力的同時，換取美對其軍事松綁的默許和支持。另一方面，日本通過軍事紐帶拉攏相關(guān)國家，先后與澳大利亞、英國以及菲律賓簽署《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》，企圖為自衛(wèi)隊的海外存在尋找更多立足點。此外，日本還加緊與北約軍事勾連，持續(xù)強化與北約的機制化合作，以合作交流之名為自身軍事發(fā)展造勢。
進入8月，日本與多個國家密集開展多場聯(lián)合軍事演習(xí)。這些演習(xí)涉及多個領(lǐng)域和多軍種協(xié)同，演練規(guī)模和復(fù)雜程度呈現(xiàn)逐步提升態(tài)勢。
7月31日至8月4日，在日本四國島以南至菲律賓以東的廣闊海域，日本海上自衛(wèi)隊出云級“加賀”號直升機驅(qū)逐艦和秋月級“照月”號通用驅(qū)逐艦，與西班牙海軍“門德斯·努涅斯”號護衛(wèi)艦聯(lián)合開展多課目實戰(zhàn)化訓(xùn)練，內(nèi)容涵蓋反潛、海上投送、戰(zhàn)術(shù)機動等。
8月3日至4日，在澳大利亞以東?？沼颍毡竞Ｉ献孕l(wèi)隊參加本年度“印太部署”計劃的第3水面部隊，出動日向級直升機驅(qū)逐艦“伊勢”號和高波級驅(qū)逐艦“涼波”號，與澳大利亞和新西蘭兩國空軍P-8A反潛巡邏機等進行聯(lián)合演練。內(nèi)容涵蓋數(shù)據(jù)鏈通信及編隊拍照等戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，重點檢驗了3國海空兵力在信息共享和戰(zhàn)術(shù)配合方面的協(xié)同效率。
8月4日至12日，日本與美國、英國、澳大利亞、西班牙和挪威等國，在西太平洋海域舉行大規(guī)模聯(lián)合訓(xùn)練。日本“加賀”號直升機驅(qū)逐艦與美國“喬治·華盛頓”號航母和“美利堅”號兩棲攻擊艦，以及英國的“威爾士親王”號航母，共同實施涉及多個航母/準(zhǔn)航母打擊群的協(xié)同演練，規(guī)模與規(guī)格均達到近期較高水平。美英兩國的F-35B艦載機，在“加賀”號直升機驅(qū)逐艦甲板上實施起降訓(xùn)練，檢驗了不同國家間艦載機跨平臺起降能力。
與英國航母打擊群8月中旬?？咳毡鞠嗪魬?yīng)，8月6日至7日，日本航空自衛(wèi)隊第8航空團的3架F-2戰(zhàn)斗機，與英國空軍4架F-35B戰(zhàn)斗機及1架A330 MRTT空中加油機，在航空自衛(wèi)隊筑城基地及九州周邊空域?qū)嵤┞?lián)合訓(xùn)練，以提升戰(zhàn)術(shù)技能與空中協(xié)同能力。
除實兵演練外，7月30日至8月1日，日本海上自衛(wèi)隊還與美軍舉行本年度第一階段桌面演習(xí)。后續(xù)兩個階段演習(xí)將分別在9月3日和9日實施。日本海上自衛(wèi)隊參演單位包括自衛(wèi)艦隊、各地方隊、系統(tǒng)通信隊群、補給本部等。
日美本年度桌面演習(xí)聚焦3個環(huán)節(jié)：一是在“灰色地帶”場景中(如海上對峙、島嶼滲透等“非戰(zhàn)爭事態(tài)”)，從平時狀態(tài)向緊急狀態(tài)的轉(zhuǎn)換和全流程銜接;二是日美聯(lián)合作戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)協(xié)同細節(jié)，包括美軍艦艇編入日本自衛(wèi)艦隊作戰(zhàn)序列、共享實時戰(zhàn)場態(tài)勢圖及分工承擔(dān)防空、反潛、反艦任務(wù)等內(nèi)容;三是完善應(yīng)對各類事態(tài)的方案，參演方記錄并分析演練中暴露的問題，形成可落地的改進方案，為后續(xù)演習(xí)與裝備發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。
有外媒分析認為，此次桌面演習(xí)時間跨度較長，呈現(xiàn)“分段式聚焦”特征。這種錯峰設(shè)置，既為參演方預(yù)留了戰(zhàn)術(shù)復(fù)盤與方案調(diào)整的空間，也暗合“從平時向緊急事態(tài)遞進”的演練邏輯?？此剖浅Ｒ?guī)的指揮流程打磨，實則是美日同盟在海上作戰(zhàn)體系協(xié)同層面的深度練兵，本質(zhì)上是將“戰(zhàn)爭預(yù)案”向?qū)崙?zhàn)化推進，是美日推進“一體化作戰(zhàn)”進程的縮影。
7月13日至8月4日，由美國和澳大利亞主辦的“護身軍刀2025”多國聯(lián)合軍事演習(xí)，在澳大利亞及周邊地區(qū)舉行。日本第6次參加該系列演習(xí)。除海上和陸上自衛(wèi)隊外，日本還增派航空自衛(wèi)隊以及電子、網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊和醫(yī)療部隊等參演，參演總?cè)藬?shù)達1500人，參演艦艇由2艘增至3艘，并首次參加太空作戰(zhàn)演練。
8月21日至9月1日，美日澳3國將舉行“山櫻-89”指揮所演習(xí)。8月24日至9月4日，日本還將參加在印度尼西亞舉行的“超級加魯達盾牌”年度聯(lián)合實兵訓(xùn)練。日本海上自衛(wèi)隊將派出大型運輸艦“大隅”號及2艘氣墊登陸艇，陸上自衛(wèi)隊將派出第1空降旅、水陸兩棲旅等部隊，航空自衛(wèi)隊第1運輸航空隊將提供支援保障。
日本近期參與的諸多聯(lián)合演練，覆蓋從雙邊協(xié)同到多國聯(lián)訓(xùn)、從戰(zhàn)術(shù)協(xié)同到多域聯(lián)動、從實兵演練到桌面推演等多元場景，不僅涉及傳統(tǒng)的反潛、通信等課目，還包含航母打擊群協(xié)同、跨平臺艦載機互降、島嶼奪控等戰(zhàn)法，核心均指向強化區(qū)域軍事合作與提升實戰(zhàn)化能力。
可以看出，日本正通過常態(tài)化參與境內(nèi)外軍演，提升自身進攻性軍事能力。對此，有分析人士稱，日本持續(xù)推進和綁定“日美+N”多邊軍事合作機制、拼湊合深化“小圈子”搞陣營對抗的做法，將嚴(yán)重沖擊亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，危及戰(zhàn)后國際秩序。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
