備忘錄對中小型戰(zhàn)術無人機進行分類界定，并放寬其來源渠道和架構設計限制。依據(jù)重量和飛行高度，具體劃分為3類：第一類重量不超過9千克，飛行高度不超過366米;第二類重量9至25千克，飛行高度不低于1067米;第三類重量25至600千克，飛行高度1067至5486米，速度185至463千米/小時。前兩類作為小型無人機，被定位為戰(zhàn)場消耗品，第三類中小型戰(zhàn)術級無人機功能更廣，可執(zhí)行情報偵察、通信中繼和載彈打擊等任務，兼具一次性使用和重復部署能力。這一分類為小型和中小型戰(zhàn)術無人機的研發(fā)生產(chǎn)及訓練教材編制提供依據(jù)。
在標準規(guī)范方面，美軍全面放寬限制，小型無人機的定型生產(chǎn)和列裝驗收不再受北約STANAG4846標準約束。該標準對無人機系統(tǒng)互操作性的設計、集成和測試流程以及通信、導航等功能提出具體要求。備忘錄明確提出，小型無人機可由生產(chǎn)商與軍方通過“合作定制”模式推進生產(chǎn)，中小型無人機則需由軍兵種單位與生產(chǎn)商共同擬制生產(chǎn)標準。分析人士認為，此舉將壓縮冗長的招標采購流程，提升生產(chǎn)商參與度，釋放民間資源潛力。
戰(zhàn)場操作權限也進一步下放。陸軍、海軍陸戰(zhàn)隊、空軍的上校級軍官及海軍艦長級指揮官，被賦予小型無人機的“測試、訓練、使用”權限。外媒評價，此舉可加速小型無人機列裝，依托“邊訓練邊作戰(zhàn)”模式提升其作戰(zhàn)能力。
備忘錄強調(diào)，小型無人機是“加速戰(zhàn)斗力生成的重要力量倍增器”。外媒分析認為，備忘錄提出的內(nèi)容與美軍各軍兵種新型戰(zhàn)法及作戰(zhàn)概念深度銜接。比如，美國陸軍“復制者”計劃將成主要受益者。該計劃最新指標要求常態(tài)化保持1000架以上中小型無人機裝備規(guī)模，用于視距外偵察和打擊任務。
外軍專家測算，備忘錄生效后，相關無人機單價將從約8萬美元降至2.5萬美元以下，設計使用壽命3至5年，產(chǎn)能可滿足需求。該計劃與備忘錄接軌后，中小型無人機將與炮彈等常規(guī)彈藥共同構成“陸軍火力殺傷鏈”的重要組成部分。
美國海軍陸戰(zhàn)隊訓練事務負責人沃森表示，無人化作戰(zhàn)將推動部隊從傳統(tǒng)兩棲作戰(zhàn)向瀕海及高技術對抗作戰(zhàn)轉(zhuǎn)型。定制版小型無人機批量列裝后，將優(yōu)化作戰(zhàn)編組并增強滲透隱蔽性。
美國空軍的“蜂群戰(zhàn)術”“忠誠僚機”等概念與備忘錄存在諸多交集。值得注意的是，備忘錄同樣適用于無人艇、無人潛航器等水面及水下無人系統(tǒng)，為美國海軍拓展無人艦艇編組模式及“分布式作戰(zhàn)”樣式提供支持。赫格塞斯稱，備忘錄將確保美軍快速適應“低成本、高消耗、快速迭代”的無人化作戰(zhàn)環(huán)境。
備忘錄提出，自2026年起，五角大樓將主導小型無人機部隊訓練規(guī)劃，要求以“未來戰(zhàn)爭實際參與方式”開展訓練，包括無人機部隊間“紅藍對抗”演練。
美軍將與聯(lián)邦航空管理局協(xié)調(diào)，建立涵蓋實彈投射、聯(lián)合武器運用及“蜂群”戰(zhàn)術測試的無人機專屬訓練區(qū)域。此項工作預計10月中旬取得“階段性進展”，屆時將建成至少3個國家級無人機訓練靶場(含1處海上靶場)，參訓系統(tǒng)可獲較大訓練空域。
首批試驗部隊將于9月1日前組建，由陸、海、空、海軍陸戰(zhàn)隊分別設立，現(xiàn)役人員和裝備進駐國家靶場開展訓練，計劃2026年具備海外部署能力，首個部署地點可能選在澳大利亞。各軍種均設立無人機資源管理項目辦公室，歐洲地區(qū)和印太地區(qū)同步設立專責小組。
根據(jù)發(fā)展路線圖，到2026年底，美軍各軍兵種將組建“規(guī)?？捎^”的小型無人機作戰(zhàn)部隊。在具體部署上，歐洲方向以第一、二類小型無人機為主，印太方向額外配備第三類中小型無人機和水面及水下無人系統(tǒng)。美軍新財年預算也計劃增加專項軍費，以加速小型無人機作戰(zhàn)力量的組建。
來源：中國軍網(wǎng)、解放軍報、中國國防報等綜合
