美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普近期在新聞發(fā)布會(huì)上表示，要求北約成員國將國防開支占其國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重從目前的2%提高至5%。此番言論讓美國的歐洲盟友們倍感擔(dān)憂。此前，部分北約歐洲成員國在去年12月召開的北約外長會(huì)議上，曾表示考慮將本國國防開支占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高至3%。

那么，北約歐洲成員國接下來是否會(huì)逐步調(diào)整國防開支，以達(dá)到特朗普的要求？

美國持續(xù)施壓背后的“自私”本質(zhì)

軍事觀察員王寶付認(rèn)為，美國持續(xù)施壓，要求盟國大幅提高國防開支占比，從目前的2%提高至5%，這再次暴露了美國“利益優(yōu)先”的自私本質(zhì)。

王寶付：

美國認(rèn)為北約其他成員國都接受了其保護(hù)，但實(shí)際上，從冷戰(zhàn)至今，美國不斷在世界各地發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，如伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭，并不僅僅是美國在為北約盟友提供支持，北約盟友也在很大程度上協(xié)助了美國。

美國如今試圖將防務(wù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給北約盟友，是自私的表現(xiàn)。

美歐多次發(fā)生齟齬的原因何在？

資料圖：特朗普（來源：參考消息）

事實(shí)上，這并非美歐雙方首次因國防開支問題產(chǎn)生齟齬。2014年，北約歐洲成員國曾承諾在10年內(nèi)將本國國防開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提升至2%，但部分成員國的履行意愿長期不足。因此，在特朗普的第一任期內(nèi)，他多次對(duì)盟國施加壓力，要求它們追加國防開支，甚至以美國退出北約相要挾。

王寶付觀察，美歐雙方因國防開支問題風(fēng)波不斷，主要是因?yàn)殡p方對(duì)各自安全形勢(shì)的判斷存在差異。

王寶付：

第一，美國是從全球視角來分析自己所面臨的問題，而歐洲的關(guān)切點(diǎn)則主要聚焦在歐洲范圍內(nèi)。

第二，美國認(rèn)為自己在北約聯(lián)盟體系中扮演著保護(hù)者的角色，其他盟國則是被保護(hù)對(duì)象，因此理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的“保護(hù)費(fèi)”。

北約能否達(dá)到特朗普5%的要求？

資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年5月12日，北約成員國軍隊(duì)在北馬其頓克里沃拉克舉行軍事演習(xí)（來源：央視新聞）

盡管美歐在國防開支占比以及安全形勢(shì)判斷等方面存在分歧，但北約成員國國防開支不斷增加已成不爭的事實(shí)。目前，北約32個(gè)成員國中已有23個(gè)國家的國防開支占比達(dá)到或超過了既定的2%標(biāo)準(zhǔn)。英國、法國、德國等老牌北約成員國近年來紛紛上調(diào)國防預(yù)算，新加入北約的芬蘭也大幅增加國防開支，而波蘭則計(jì)劃在2025年將國防開支占比提高至4.7%。

在王寶付看來，特朗普提出的將國防開支占比提高至5%的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。未來，北約歐洲盟國和美國圍繞軍費(fèi)開支問題的一系列博弈仍將繼續(xù)，這無疑會(huì)加劇全球安全與發(fā)展的困境。

王寶付：

當(dāng)前，歐洲大多數(shù)國家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不樂觀，因此大幅度增加國防預(yù)算面臨較大困難。所以，無論5%的國防開支占比目標(biāo)口號(hào)喊得多響亮，北約成員國在近期內(nèi)都難以實(shí)現(xiàn)。 

作為世界上現(xiàn)存最大的軍事同盟組織，北約如果接下來大幅提高國防開支，恐怕會(huì)迎來冷戰(zhàn)后軍費(fèi)增加幅度最大的時(shí)期。這無疑將對(duì)周邊其他國家和非北約成員國的安全環(huán)境產(chǎn)生沖擊和影響。

記者：贠瑞靜