江蘇省宿遷市泗洪縣洪澤湖濕地溧河洼臨淮段，白鷺在空中盤(pán)旋飛舞。張連華攝(人民圖片)

日前，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)，為中國(guó)生物多樣性保護(hù)明確了“時(shí)間表”，繪出了“路線(xiàn)圖”。

《行動(dòng)計(jì)劃》作為中國(guó)生物多樣性保護(hù)總體規(guī)劃，明確了中國(guó)新時(shí)期生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略，部署了生物多樣性主流化、應(yīng)對(duì)生物多樣性喪失威脅、生物多樣性可持續(xù)利用與惠益分享、生物多樣性治理能力現(xiàn)代化等4個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域，每個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域下設(shè)6至8個(gè)優(yōu)先行動(dòng)，涵蓋法律法規(guī)、政策規(guī)劃、城市生物多樣性、氣候與環(huán)境治理、國(guó)際履約與合作等內(nèi)容，為各部門(mén)、各地區(qū)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作提供指引。

作為最早簽署和批準(zhǔn)《生物多樣性公約》的國(guó)家之一，中國(guó)高度重視生物多樣性保護(hù)工作，并將生物多樣性保護(hù)融入生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程，與綠色發(fā)展、減污降碳等協(xié)同推進(jìn)，在就地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、監(jiān)督執(zhí)法、國(guó)際履約合作等方面取得積極進(jìn)展，走出了一條中國(guó)特色生物多樣性保護(hù)之路。

進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)頒布和修訂森林法、草原法、漁業(yè)法、野生動(dòng)物保護(hù)法、長(zhǎng)江保護(hù)法等20多部相關(guān)法律法規(guī)，不斷建立健全生物多樣性保護(hù)體制機(jī)制和政策體系，一系列生物多樣性保護(hù)舉措得到了有力落實(shí)——?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定工作，陸域紅線(xiàn)面積占陸域國(guó)土面積比例超過(guò)30%，覆蓋重要生態(tài)區(qū)域;積極推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，設(shè)立首批5個(gè)國(guó)家公園，各類(lèi)自然保護(hù)地總數(shù)近萬(wàn)處;建立植物園、野生動(dòng)物救護(hù)繁育基地以及種質(zhì)資源庫(kù)、基因庫(kù)等較為完備的遷地保護(hù)體系;初步形成全國(guó)生物多樣性觀(guān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)……

大熊貓受威脅程度等級(jí)從“瀕?！苯禐椤耙孜！?，“微笑天使”長(zhǎng)江江豚追逐嬉戲，青藏高原再現(xiàn)“高原精靈”藏羚羊“萬(wàn)羊奔騰”的壯觀(guān)景象——中國(guó)90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型和74%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群得到有效保護(hù)，300多種珍稀瀕危野生動(dòng)植物野外種群數(shù)量得到恢復(fù)與增長(zhǎng)。

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《行動(dòng)計(jì)劃》是全面提升生物多樣性治理水平的科學(xué)指引，是作為《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)主席國(guó)持續(xù)推動(dòng)“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“昆蒙框架”)落實(shí)的切實(shí)行動(dòng)。

中國(guó)幅員遼闊、陸海兼?zhèn)洌?dú)特的自然地理環(huán)境，復(fù)雜多樣的氣候類(lèi)型，孕育了豐富而又獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)、物種和遺傳多樣性，是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一。與全球生物多樣性受威脅因素一致，中國(guó)生物多樣性也受到自然生境喪失與破壞、自然資源過(guò)度利用、環(huán)境污染、外來(lái)物種入侵和氣候變化等因素的不利影響。

為有效應(yīng)對(duì)生物多樣性面臨的挑戰(zhàn)，全面提升生物多樣性治理水平，切實(shí)支撐美麗中國(guó)和人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門(mén)編制了《行動(dòng)計(jì)劃》。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確，到2030年，生物多樣性喪失趨勢(shì)得到有效緩解，生物多樣性保護(hù)與管理水平顯著提升，形成全民共同參與生物多樣性保護(hù)的良好局面。至少30%的陸地、內(nèi)陸水域、沿海和海洋退化生態(tài)系統(tǒng)得到有效恢復(fù)，至少30%的陸地、內(nèi)陸水域、沿海和海洋區(qū)域得到有效保護(hù)和管理。

《行動(dòng)計(jì)劃》提到，到2035年，形成統(tǒng)一有序、結(jié)構(gòu)連通、動(dòng)態(tài)調(diào)整的全國(guó)生物多樣性保護(hù)空間格局;到2050年，全面形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建成人與自然和諧共生的美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的美好愿景。

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入推進(jìn)《行動(dòng)計(jì)劃》落地實(shí)施，細(xì)化實(shí)化政策措施，加強(qiáng)跟蹤調(diào)查評(píng)估，強(qiáng)化對(duì)地方的指導(dǎo)，為全球生物多樣性治理、實(shí)現(xiàn)“昆蒙框架”目標(biāo)作出中國(guó)貢獻(xiàn)。(記者 劉發(fā)為)

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2024年02月06日 第 09 版)