
中評社北京8月10日電(評論員 喬新生)美國商務(wù)部8月5日公布統(tǒng)計數(shù)據(jù),2021年6月,美國商品和服務(wù)貿(mào)易逆差擴大6.7%,高達(dá)757億美元。這標(biāo)志著國際經(jīng)濟格局沒有發(fā)生實質(zhì)性的變化。布雷頓森林體系決定了,各國外匯儲備中,美元外匯占據(jù)相當(dāng)大的比例。雖然美國不再兌換黃金,但是,這種以美元為基礎(chǔ)的國際金融體系延續(xù)至今。各國向美國出口商品,換取美元貨幣,而美國通過發(fā)行美元貨幣,從各國進口廉價商品。美國實際上是通過掌握貨幣的發(fā)行權(quán),從世界各地獲得財富。這種現(xiàn)象使得美國成為世界上最大的貿(mào)易逆差國,同時也是世界上最大的消費國家。
不過,這種局面悄然發(fā)生改變。首先,美國已經(jīng)不再是世界最大的消費國家,中國取而代之。雖然美國仍然鼓勵消費,但是,重大疫情發(fā)生之后,美國居民消費能力大幅度下降。美國聯(lián)邦政府為了確保中產(chǎn)階級家庭成員得以生存下去,直接向每個家庭發(fā)放救助款。而這些救助款絕大部分用來支付住房貸款和汽車貸款,其它消費支出并沒有增長。美國失去了世界第一大消費國的地位。
其次,美國從世界各地進口商品,可以在一定程度上抑制美國國內(nèi)市場消費品的價格,減輕通貨膨脹的壓力。美國聯(lián)邦儲備委員會發(fā)行貨幣,分散到其他國家,客觀上使得其他國家承受了美國通貨膨脹所帶來的損失。美國這種獨特的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使得美國經(jīng)濟具有非常明顯的外部性。美國正是利用自己的貨幣發(fā)行權(quán),將美國國內(nèi)的經(jīng)濟問題,變成其他國家的經(jīng)濟問題。
美國貿(mào)易逆差不斷增加,說明各國仍繼續(xù)向美國出口商品。這一方面是因為貨幣因素在發(fā)揮作用,另一方面也是因為美國雖然不是世界上最大的消費國家,但是,美國購買力仍然強勁。美國仍然是世界各國出口商理想的國家。
這種局面還將持續(xù)多久,人們不得而知。由于美元大幅度貶值,各國向美國出口產(chǎn)品,換取美元外匯面臨巨大的美元貶值壓力。如果美國聯(lián)邦儲備委員會不采取切實有效的措施,確保美元價格穩(wěn)定,那么,這種世界上獨一無二的經(jīng)濟體制,難以為繼。
對于美國聯(lián)邦儲備委員會來說,穩(wěn)定美元價格是當(dāng)務(wù)之急。可是,如果提高利率,美國資本市場的價格必然會發(fā)生異常波動,美國有可能會爆發(fā)空前的經(jīng)濟危機。正因為如此,美國聯(lián)邦儲備委員會主席雖然反覆強調(diào)美國有必要提高利率,但是,始終沒有采取行動。美國聯(lián)邦儲備委員會維持利率不變,就是擔(dān)心提高利率之后,美國資本市場會做出激烈反應(yīng)。如果上市公司股票價格一瀉千里,那么,美國將爆發(fā)歷史上前所未有的金融危機。
美國之所以動輒對其他國家實施制裁措施,根本原因就在于,美國在世界貿(mào)易體系中仍然處于相對主動的地位。由于各國向美國出口產(chǎn)品,因此,美國有能力“挑三揀四”。由于美國發(fā)行世界上獨一無二的美元貨幣,因此,世界各國不得不與美國保持貿(mào)易聯(lián)系。
但是,這種局面很可能會發(fā)生改變。首先,由于美國國內(nèi)經(jīng)濟增長不如預(yù)期,美國聯(lián)邦政府實施的龐大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃,很難達(dá)到預(yù)期的目的。美國未來的需求是否會持續(xù)增長,這本身就是一個未知數(shù)。如果美國經(jīng)濟持續(xù)低迷,那么,各國向美國出口就會減少,美國國內(nèi)的消費市場有可能會發(fā)生變化。
其次,各國都在積極探索擺脫對美元嚴(yán)重依賴的可能性。隨著數(shù)字貨幣的推廣應(yīng)用,總有一天,其他國家會徹底擺脫布雷頓森林體系,建立以數(shù)字貨幣協(xié)議為基礎(chǔ)的結(jié)算體系。到那個時候,世界金融信息交換系統(tǒng)就會發(fā)生實質(zhì)性變化,國際結(jié)算體系有可能會被重新塑造,美國利用自己發(fā)行貨幣賺取“貨幣紅利”的時代,將一去不復(fù)返。
中國希望與美國保持經(jīng)濟聯(lián)系。但是很顯然,美國并不愿意和中國保持密切聯(lián)系。美國國會通過一系列法律,對中國企業(yè)實施制裁。美國聯(lián)邦政府對中國出口美國產(chǎn)品增加懲罰性關(guān)稅,實際上是希望減少中國對美國的出口。美國這樣做損人而不利己。美國既不能對中國發(fā)動空前規(guī)模的軍事戰(zhàn)爭,破壞中國的政治經(jīng)濟體系,同時又無法利用美國的所謂“軟實力”顛覆中國的國家政權(quán),美國試圖在經(jīng)濟領(lǐng)域大動干戈,不擇手段,對中國實施壓制措施。
美國在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)χ袊l(fā)動的戰(zhàn)爭,注定會失敗。不管美國采取怎樣的策略,都無法改變中國的經(jīng)濟體系,也無法改變中國與其他國家的經(jīng)濟關(guān)系。最有可能出現(xiàn)的結(jié)果是,美國以“莫須有”的罪名,指責(zé)中國傳播病毒,扣押中國的不動產(chǎn),在國際社會掀起訴訟中國的浪潮,從而使中國處于十分被動的地位。如果美國使出卑劣的手段,聯(lián)合其他國家對中國發(fā)起所謂索賠戰(zhàn)爭,那么,中國一定會奮力抗?fàn)?,捍衛(wèi)國家利益和民族尊嚴(yán)。
美國記者詢問美國總統(tǒng)發(fā)言人,是否會向中國索賠,要求中國承擔(dān)病毒擴散的賠償責(zé)任。美國白宮發(fā)言人三緘其口,不愿意回答這個問題。這是因為越來越多的證據(jù)證明,中國是美國傳播病毒的受害者。美國科學(xué)家不僅發(fā)表學(xué)術(shù)論文,重組感染病毒,而且有證據(jù)證明美國軍方的生物化學(xué)實驗室參與其中,甚至有可能會在病毒傳播過程中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。如果國際社會把目光聚焦美國,從美國科學(xué)家發(fā)表的學(xué)術(shù)論文中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡,并且從美國國防部生物化學(xué)實驗室的運轉(zhuǎn)情況分析美國是否存在病毒泄露問題,那么,美國聯(lián)邦政府有可能會處于被動的地位。美國國務(wù)院和美國國防部以及美國聯(lián)邦政府其他部門負(fù)責(zé)人惡人先告狀,試圖栽贓陷害中國,讓中國承擔(dān)責(zé)任,美國這樣做必然會遭到報應(yīng)。
中國對美國出口存在巨大貿(mào)易順差。這是因為中國有效地控制病毒擴散,并且向各國出口大量的醫(yī)療物資。美國控制病毒擴散的許多醫(yī)療物資和衛(wèi)生用品來自中國,在中美關(guān)系極其特殊的情況下,這種貿(mào)易關(guān)系具有一定的諷刺意味。美國政客口口聲聲要與中國“脫鉤”,可是,現(xiàn)實生活中美國進口商從中國進口大量的醫(yī)療物資,中美“脫鉤”完全是美國政客的夢中囈語。
中國國家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)向國際社會承諾,將會提供更多的病毒疫苗,強調(diào)這是“疫苗作為全球公共產(chǎn)品的應(yīng)有之義”。中國向國際社會提供病毒疫苗,不僅徹底打破了美國壟斷病毒疫苗的計劃,而且更重要的是,向國際社會展現(xiàn)出中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)和氣魄。當(dāng)然,按照國際慣例,中國向國際社會捐贈1億美元,用于病毒疫苗實施計劃,不是提供美元現(xiàn)金,而是要購買中國的病毒疫苗。從這個角度來說,中國對病毒疫苗的生產(chǎn)能力充滿信心,對中國病毒疫苗的普及充滿信心。
中國不追求貿(mào)易順差。中國對外貿(mào)易法明確規(guī)定,中國堅持貿(mào)易平衡原則。從2021年上半年中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,對外貿(mào)易進出口平衡。中國雖然對美國擁有巨大的貿(mào)易順差,但是,中國對其他國家存在貿(mào)易逆差。譬如,中國對越南就存在貿(mào)易赤字。中國并不擔(dān)心出現(xiàn)貿(mào)易逆差會給中國經(jīng)濟增長帶來壓力,相反地,中國繼續(xù)舉辦中國(上海)國際進口博覽會,希望購買更多國家的產(chǎn)品,滿足中國人民對美好生活的需要。
對于美國的貿(mào)易赤字,中國應(yīng)當(dāng)給予高度關(guān)注,并且采取必要的措施,減少美元貶值所帶來的損失。
筆者曾經(jīng)提出了“小循環(huán)”和“外循環(huán)”兩個概念。前者是指出口企業(yè)可以同時購買美國的產(chǎn)品特別是美國的農(nóng)產(chǎn)品,就地消化美元外匯,這樣可以防止美元大幅度貶值給中國企業(yè)帶來風(fēng)險。當(dāng)然,是否購買美國產(chǎn)品,完全由中國企業(yè)自主決定,中國企業(yè)可以根據(jù)需要決定采購事項,中國政府決定不為強人所難。后者是指外貿(mào)出口企業(yè),爭取使用自己的外匯儲備,進口中國國內(nèi)市場急需的產(chǎn)品,用來消化美元外匯。中國政府已經(jīng)決定在上海浦東實施金融改革,資本項下的自由流動已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實。今后中國企業(yè)出口產(chǎn)品,賺取美元外匯,可以直接留存。這樣一方面可以減輕中央外匯儲備機構(gòu)的風(fēng)險,另一方面也可以強化出口企業(yè)的貿(mào)易自主權(quán)。出口企業(yè)可以利用賺取的外匯購買海外商品,也可以將外匯用于擴大再生產(chǎn)??偠灾袊谝詷O其靈活的金融政策,應(yīng)對美元不斷貶值所帶來的巨大挑戰(zhàn)。
中美貿(mào)易關(guān)系發(fā)展不可能一帆風(fēng)順。短期內(nèi)美國政府將會出臺更加嚴(yán)厲的貿(mào)易制裁措施,阻礙中國企業(yè)和美國企業(yè)開展合作。中國企業(yè)必須做好充分的思想準(zhǔn)備,一方面高度重視市場風(fēng)險,但是另一方面,必須高度重視中美關(guān)系發(fā)展的政治風(fēng)險。只有把握大勢,謹(jǐn)慎操作,才能在中美貿(mào)易中獲取足夠的利潤。
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