| 鐘厚濤,中國社科院副研究員、北京大學博士、首都師范大學博士后、盤古智庫研究員。曾赴美國約翰?霍普金斯大學、俄勒岡大學、香港大學等校訪學。主持或參與社科基金等項目五項,出版各類著述七部,在中國、美國、加拿大等發(fā)表論文四十余篇。長期擔任中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際電臺、鳳凰衛(wèi)視等媒體時事評論員。 |
作者 鐘厚濤
近日,臺灣“陸委會特任副主委”兼海基會副董事長、秘書長張顯耀事件在島內(nèi)愈演愈烈。自從8月16日“陸委會主委”王郁琦宣布張顯耀被調(diào)職以后,雙方一直在隔空喊話,公開較勁,未來如何收場,一時還無人能夠知曉。張顯耀事件爆發(fā)后,不僅為島內(nèi)政局投下一顆震撼彈,而且還會產(chǎn)生一定的蝴蝶效應(yīng),有可能給兩岸關(guān)系發(fā)展帶來許多變數(shù)。
潛在影響,不容小覷
張顯耀事件將給兩岸關(guān)系帶來哪些影響,近日來學界眾說紛紜,莫衷一是。依據(jù)筆者看來,此一事件對于兩岸關(guān)系和平發(fā)展存在多個方面的挑戰(zhàn)。
首先,有可能沖擊泛藍陣營的選情,進而波及國、共兩黨交流的基礎(chǔ)。未來張顯耀事件的負面效應(yīng)若持續(xù)發(fā)酵,將可能直接影響泛藍陣營的團結(jié)與凝聚,進而沖擊今年年底的“九合一”選舉和明年全面鋪開的2016“大選”。特別是目前國民黨和親民黨關(guān)于張顯耀事件的態(tài)度呈現(xiàn)出一個兩極化的態(tài)勢,部分國民黨人士企圖將張顯耀“繩之以法”,而部分親民黨人士則替張顯耀喊冤。
例如,8月23日,親民黨副秘書長劉文雄就表示,張顯耀去職案,完全是國民黨內(nèi)斗造成的,其案件之匪夷所思可以與“后宮甄嬛傳”。劉文雄甚至批判稱,馬英九當局對于張顯耀案件的處理,簡直像是黑幫一樣,一旦私了不成,就要直接活埋,而開出了所謂理由則是“通牒”和“泄密”等等。不但如此,親民黨部分人士還組織民眾直接到“陸委會”前聚眾抗議,高喊“陸委會”的做法是“殘害忠良,趕盡殺絕”。
顯然,親民黨是在力挺張顯耀。當然,親民黨之所以如此不遺余力,主要是因為張顯耀與親民黨淵源頗深。事實上張顯耀不但親自參與創(chuàng)建了親民黨,而且還是親民黨主席宋楚瑜的親信和核心幕僚,曾輔選宋楚瑜競選大位。
親民黨力挺張顯耀,而國民黨部分高層官員的態(tài)度也非常明確,那就是竭力打壓張顯耀。目前國民黨已經(jīng)自亂陣腳,如果國、親兩黨因為此事再度分裂,未來國民黨的執(zhí)政地位將變得前景堪憂,甚至是岌岌可危。如此以來,國、共兩黨長期建立的各種平臺也將面臨重大挑戰(zhàn)。
其次,將給臺灣方面參與兩岸談判的一線工作人員帶來巨大陰影。張顯耀作為兩岸談判中臺灣方面的首席代表,他被扣上的“泄密”等嫌疑罪名將給從事兩岸關(guān)系談判的人員帶來嚴重的政治陰影和心理陰影。張顯耀曾經(jīng)深得馬英九信任,因而才被馬英九委以重任。但就連馬英九最核心的幕僚都難以幸免,馬英九團隊中的其他成員在寒蟬效應(yīng)的驅(qū)動下,自然也會自我束限,擔憂如何拿捏分寸才能明哲保身,絲毫不敢放開手腳大膽向前邁進,唯恐進退失據(jù)。新近上任的臺灣“經(jīng)濟部長”杜紫軍就坦言,張顯耀案件將對“經(jīng)濟部”談判團隊產(chǎn)生心理壓力,“日后會清楚地告訴同仁談判底線,以便減少第一線談判壓力”。
再次,還有可能會傷及兩岸互信基礎(chǔ)。甚至有人推測,張顯耀事件有可能牽動朝野清算兩岸關(guān)系,兩岸關(guān)系的互信基礎(chǔ)勢必會被迫另起爐灶。特別荒謬至極的是,島內(nèi)一些別有用心的媒體還有意為張顯耀扣上了一頂“共諜”的帽子,企圖以此恐嚇那些在兩岸談判一線的工作人員。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為時代主流的背景下,兩岸經(jīng)濟、文化、人員等各個層面的交流已經(jīng)成為不可阻擋之勢。在這樣的情況下,這些居心叵測的人群如果再為張顯耀編織一個莫須有的“共諜”罪名,顯然是在逆時代潮流而動。盡管如此,“共諜”的罪名還是會產(chǎn)生一些危言聳聽的效應(yīng),給兩岸關(guān)系和平發(fā)展帶來了一定的障礙。
也正是由于這種原因,張顯耀事件出現(xiàn)后,島內(nèi)馬上有些政治評論家開始分析,認為此事將對兩岸關(guān)系造成巨大沖擊。例如,劉文雄就表示,張顯耀事件如果處理不當,恐怕兩岸關(guān)系將倒退至敵對狀態(tài)。8月21日,民進黨“立委”、“中國事務(wù)部主任”趙天麟甚至表示,如果張顯耀事件為真,那么在馬英九剩下的一年多時間里,兩岸關(guān)系將全面停擺,因為臺灣民眾已經(jīng)不再相信這一談判團隊。8月22日,前陳水扁辦公室主任陳淞山也認為,如果張顯耀案件處理不當,“兩岸關(guān)系有可能退回原點”。
兩岸和平發(fā)展,勢不可擋
上述評論家的憂患意識值得肯定,但如果認為只是一個張顯耀事件,兩岸關(guān)系就將陷入停擺困境的話,則完全不符合未來的發(fā)展趨勢。
目前,兩岸已經(jīng)邁入了機制化和制度化的軌道,雙方的交流、協(xié)商和談判都有固定的平臺,絕對不會因為某一事務(wù)官員的個人進退而有所終止或受到大幅波動。兩岸關(guān)系的發(fā)展勢頭猶如浩瀚的長江之流,而張顯耀事件只是其中一個小小的漩渦,無論這個小漩渦如何翻滾發(fā)酵,在滾滾長江面前它注定只是一場“茶壺里的風暴”,不可能掀起什么風浪。要知道即使是一場聲勢浩大的反服貿(mào)運動都不可能逆轉(zhuǎn)兩岸的交流態(tài)勢,例如在反服貿(mào)運動之后國臺辦張志軍主任仍然按照原定計劃順利抵達臺灣,開啟了一段具有歷史意義的訪問行程。張顯耀事件同樣如此,在兩岸已經(jīng)建立起交流機制化平臺的背景下,任何個人的進退得失都不會影響兩岸和平發(fā)展的整體大局。
而且,大陸寄希望的是“臺灣人民”而非臺灣當局,因而臺灣當局某一政務(wù)官員的人事變動根本不可能會從根本上影響到兩岸關(guān)系進程。事實上,臺灣當局經(jīng)過一段周期就有可能發(fā)生一次政黨輪替,而且即使是同一政黨執(zhí)政,其內(nèi)部的政務(wù)官員也會走馬燈似地經(jīng)常變換。例如,據(jù)不完全統(tǒng)計,陳水扁執(zhí)政的八年,大約有113名政務(wù)首長被替換,而馬英九執(zhí)政的六年多時間里,已經(jīng)換掉了90多名政務(wù)首長。因而大陸對臺灣的人員更迭早已司空見慣,甚至是見怪不怪。對于張顯耀的去留,大陸也同樣如此。
即使是張顯耀案件對兩岸關(guān)系會造成一定的影響,大陸也會采取相應(yīng)的危機管控措施。在過去六十余年的歷程中,兩岸關(guān)系發(fā)展并非一帆風順,期間歷經(jīng)坎坷,甚至可以說是險象環(huán)生。但這些坎坷與挫折也為大陸更好地處理兩岸關(guān)系積累了寶貴的經(jīng)驗,因而無論張顯耀案件如何發(fā)展,相信大陸都會有足夠的智慧和能力去妥善應(yīng)對。
簡而言之,我們在評估張顯耀事件對兩岸關(guān)系走向的影響時,既要防范其負面沖擊繼續(xù)蔓延,也不宜過于擔憂,更不適合過度“唱衰”。對于張顯耀事件,國臺辦的表態(tài)是,“希望不要作不負責任和子虛烏有的猜測,以免對兩岸關(guān)系造成負面影響”。解鈴還須系鈴人,當下之際,最為重要的是,作為國民黨主席的馬英九應(yīng)該拿出足夠的魄力和效率,緊急止血,速戰(zhàn)速決,一切回歸司法,讓事件真相還原在陽光下,爭取在最短的時間內(nèi)給出一個合理的裁定,早日收場,防范此事愈演愈烈,甚至變得超出掌控范圍之外。屆時即使馬英九想采取補救措施,恐怕也是回天乏力了。(作者為中國社科院臺灣研究所助理研究員、博士)
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